Решение по делу по жалобе ООО "Техника климата 777"

РЕШЕНИЕ
по делу К – 2434/12 о нарушении
законодательства Российской Федерации о размещении заказов

13.12.2012 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) рассмотрев жалобу ООО «Техника климата 777» (далее – Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения города Москвы «Дирекция по строительству, реконструкции и эксплуатации спортивных зданий и сооружений» Департамента физической культуры и спорта города Москвы (далее - Заказчик), ООО «РТС-тендер» (далее - Оператор электронной площадки), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по техническому обслуживанию с устранением аварийных ситуаций на собственных инженерных системах вентиляции, кондиционирования воздуха, КИП и А объектов, подведомственных Москомспорту в ЮАО, ВАО, ЗАО, ЗелАО, САО в 2013 году (номер извещения 0373200068612000452) (далее – Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, Оператора электронной площадки при проведении Аукциона.
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика, Оператора электронной площадки:
1. Протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе размещен на сайте Оператора электронной площадки с нарушением срока, предусмотренного Законом о размещении заказов;
2. Оператор электронной площадки не направил участнику размещения заказа в предусмотренный Законом о размещении заказов срок уведомление о решении, принятом в отношении заявки, поданной данным участником Аукциона.
Представители Заказчика, Оператора электронной площадки не согласились с доводами Заявителя и сообщили, что до окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, а так же при проведении Аукциона Заказчик, Оператор электронной площадки действовали в соответствии с положениями Закона о размещении заказов.
В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при размещении заказа:
1) извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) – 31.10.2012;
2) начальная (максимальная) цена контракта – 28 720 393,53 рубля;
3) на участие в Аукционе подано 5 заявок от участников размещения заказа;
4) к участию в Аукционе допущено 3 участника размещения заказа;
5) в период проведения Аукциона поданы предложения о цене контракта от 2 участников Аукциона;
6) минимальное предложение о цене контракта – 27 715 179,74 рублей;
7) победителем Аукциона признано ООО «Инженерный центр Русвентпром» с предложением о цене контракта 27 715 179,74 рублей.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.
Согласно части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
В соответствии с частью 8 статьи 41.9 Закона о размещении заказов в течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов протокола или с момента размещения на электронной площадке протокола в соответствии с частью 7 статьи 41.9 Закона о размещении заказов оператор электронной площадки обязан направить участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, уведомление о принятом в отношении поданной таким участником открытого аукциона заявки на участие в открытом аукционе решении.
Согласно извещению о проведении Аукциона дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в Аукционе 27.11.2012.
В соответствии с документам и сведениям, представленными представителями Заказчика, Оператора электронной площадки на заседание Комиссии, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе направлен Заказчиком Оператору электронной площадки 27.11.2012.
В соответствии с информацией, представленной представителем Оператора электронной площадки на заседание Комиссии, уведомление о решении, принятом в отношении заявки, поданной Заявителем, направлено Заявителю 27.11.2012 в 16:20.
Таким образом, действия Заказчика, направившего 27.11.2012 Оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе, а также действия Оператора электронной площадки, выраженные в направлении 27.11.2012 в 16:20 Заявителю уведомления о решении, принятом в отношении заявки, поданной Заявителем, соответствуют Закону о размещении заказов.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Техника климата 777» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.