Решение и предписание по ходатайству Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии»

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» (место нахождения: г. Москва; основной вид деятельности – финансовое посредничество, не включенное в другие группировки) о даче согласия на приобретение 100% долей в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ» (место нахождения: 445024, Самарская область, г. Тольятти, Южное шоссе, д. 36; основной вид деятельности – сбор, очистка и распределение воды) и сообщает, что приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с предписанием № АЦ/41558 от 11.12.12 .

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» (далее – Государственная корпорация «Ростехнологии») (место нахождения: г. Москва; основной вид деятельности – финансовое посредничество, не включенное в другие группировки) о даче согласия на приобретение 100% долей в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ» (далее – ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ») (место нахождения: 445024, Самарская область, г. Тольятти, Южное шоссе, д. 36; основной вид деятельности – сбор, очистка и распределение воды).
ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ» на праве пользования владеет сетями водоснабжения и водоотведения, расположенными в границах Самарской области, фактически занимая доминирующее положение на рынках оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в границах соответствующих сетей.
В результате совершения указанной сделки у Государственной корпорации «Ростехнологии» появится возможность оказывать влияние на хозяйственную деятельность ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ».
В связи с этим, у Государственной корпорации «Ростехнологии» появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к сетям водоснабжения, водоотведения для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение указанной сделки может привести к ограничению конкуренции на рынках услуг по водоснабжению, водоотведению в географических границах протяженности сетей водоснабжения, водоотведения ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ» на территории Самарской области.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение выдать Государственной корпорации «Ростехнологии» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ» услуг по водоснабжению и водоотведению, а именно:
1) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к сетям водоснабжения и водоотведения;
2) при выдаче технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий (договора о подключении).
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.