Решение по делу по жалобе ООО «Томскспецстрой»
РЕШЕНИЕ
по делу о нарушении
законодательства Российской Федерации о размещении заказов
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) рассмотрев жалобу ООО «Томскспецстрой» (далее – Заявитель) на действия ЗАО «Сбербанк - автоматизированная система торгов» (далее - Оператор электронной площадки), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении Областным государственным бюджетным специализированным учреждением «Областное имущественное казначейство» (далее - Заказчик), Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа Томской области (далее - Уполномоченный орган) открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по благоустройству территории административного здания, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, 21а (номер извещения 0165200000512001019) (далее – Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом Аукциона.
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, выразившимися в передаче Оператором электронной площадки на рассмотрение Аукционной комиссии в составе второй части заявки Заявителя поврежденного файла, а именно: «устав ТСС мал_doc.zip».
Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее:
1) начальная (максимальная) цена контракта – 835 897 рублей;
2) извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru 22.08.2012;
3) на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников размещения заказа;
4) к участию в Аукционе допущен 1 участник размещения заказа;
5) Аукцион признан несостоявшимся.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 41.4 Закона о размещении заказов в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника размещения заказа должны содержаться документы и сведения, в том числе копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц).
На заседание Комиссии представитель Оператора электронной площадки сообщил, что Заявитель аккредитован на электронной площадке 08.06.2012. При аккредитации Заявителем представлен файл уставного документа «устав ТомскСпецСтрой.rar».
Согласно документам и сведениям, представленным Оператором электронной площадки на заседание Комиссии, 21.08.2012 Заявителем внесены изменения в регистрационные данные организации на электронной торговой площадке, в том числе файл «устав ТомскСпецСтрой.rar» заменен на файл «устав ТСС мал_doc.zip», который не позволяет ознакомиться с информацией, содержащейся в нем.
Вместе с тем, Заявителем на заседание Комиссии не представлены доказательства того, что уставной документ, размещенный Заявителем на электронной торговой площадке 21.08.2012, позволяет ознакомиться с информацией, содержащейся в нем.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Томскспецстрой» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы
