Решение и предписание по ходатайству ЗАО «Спецэнерготранс»

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО «Спецэнерготранс» (место нахождения: 123458, г.Москва, 607-й проезд, д.30; основной вид деятельности - деятельность железнодорожного транспорта) о приобретении 100% голосующих акций ОАО «СГ-транс» (место нахождения: 119048, г.Москва, Комсомольский проспект, д.42, стр.3; основные виды деятельности: реализация сжиженного углеводородного газа и оказание услуг по его транспортировке) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с предписанием от 10.02.2012 № АГ/3988.

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО «Спецэнерготранс» (место нахождения: 123458, г.Москва, 607-й проезд, д.30; основной вид деятельности - деятельность железнодорожного транспорта) о приобретении 100% голосующих акций ОАО «СГ-транс» (место нахождения: 119048, г.Москва, Комсомольский проспект, д.42, стр.3; основные виды деятельности: реализация сжиженного углеводородного газа и оказание услуг по его транспортировке), а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила следующее.
ОАО «СГ-транс» занимает доминирующее положение на федеральном рынке услуг по транспортировке сжиженных газов железнодорожным транспортом, а также на рынках услуг по перевалке сжиженных углеводородных газов (далее – СУГ) в границах Иркутской области, услуг по наливу и сливу СУГ в г.Омске, на рынках СУГ (оптовая торговля) в Карачаево-Черкесской Республике и Самарской области.
Удовлетворение ходатайства ЗАО «Спецэнерготранс» о приобретении 100% голосующих акций ОАО «СГ-транс» может привести к ограничению конкуренции на следующих товарных рынках:
- на рынке услуг по транспортировке СУГ железнодорожным транспортом в Российской Федерации;
- на рынках СУГ в Самарской области и в Карачаево-Черкесской Республике;
- на рынке услуг по перевалке СУГ в Иркутской обл.;
- на рынке услуг по наливу газов сжиженных углеводородных топливных в газовые баллоны в г.Омске;
- на рынке услуг по наливу газов сжиженных углеводородных топливных в автоцистерны в г.Омске;
- на рынке услуг по сливу газов сжиженных углеводородных топливных из автоцистерн в г.Омске;
- на рынке услуг по сливу газов сжиженных углеводородных топливных из вагонов - цистерн в г.Омске,
в том числе в результате возникновения и (или) усиления у ЗАО «Спецэнерготранс» доминирующего положения на указанных рынках.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ЗАО «Спецэнерготранс» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции (далее – Предписание), а именно:
1. Обеспечить транспортировку СУГ железнодорожным транспортом на равных условиях как для лиц, входящих в одну группу лиц с ЗАО «Спецэнерготранс», так и не входящих в нее.
2. Обеспечить реализацию СУГ в Карачаево-Черкесской Республике и Самарской области на равных условиях как для лиц, входящих в одну группу лиц с ЗАО «Спецэнерготранс» так и не входящих в нее.
3. Информировать федеральный антимонопольный орган и потребителей СУГ об увеличении цены реализации СУГ однократно более чем на 10% или при многократном повышении в течение 6 месяцев суммарно более чем на 10%, не позднее 30 дней со дня совершения указанных действий с обоснованием причин такого увеличения цены.
4. Обеспечить перевалку, слив (налив) СУГ в Иркутской области и в г.Омске на равных условиях как для лиц, входящих в одну группу лиц с ЗАО «Спецэнерготранс» так и не входящих в нее.
5. Довести до сведения потребителей СУГ и услуг по его транспортировке, перевалке, сливу (наливу) настоящее Предписание, в том числе путем его опубликования на официальном сайте ЗАО «Спецэнерготранс» в сети «Интернет», в срок не позднее 30 дней со дня его получения.
6. В течение 40 дней со дня получения настоящего Предписания сообщить о выполнении настоящего Предписания в Федеральную антимонопольную службу.
Федеральная антимонопольная служба уведомляет, что неисполнение настоящего Предписания влечет административную ответственность должностных лиц и юридических лиц в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции неисполнение предписания антимонопольного органа, которое выдано в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, является основанием для признания соответствующих сделок недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа.