Решение и предписание по ходатайству ООО «РЕСО Си»

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 29, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 № 334 «Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) в целях осуществления антимонопольного контроля» Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО «РЕСО Си» (место нахождения: 125047, г. Москва, ул. Гашека, д. 12, стр. 1; основной вид деятельности – оказание услуг по управлению юридическими лицами и их группами) о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности и осуществлять функции единоличного исполнительного органа ООО «Страховой синдикат» (место нахождения: 121552, г. Москва, ул. Островная, д. 4; основные виды деятельности - деятельность по оказанию управленческих, консультационных, информационных и других услуг в сфере финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской деятельности – физических и юридических лиц) (далее – ходатайство) и установила следующее.
В группу лиц приобретателя прав - ООО «РЕСО Си» входят следующие страховые компании: ОСАО «РЕСО-Гарантия», ООО «ОСЖ «РЕСО-Гарантия», ООО «СМК «РЕСО Мед», ООО «СПК Юнити Ре» (далее – группа РЕСО).
В одну группу лиц с обществом, права в отношении которого приобретаются – ООО «Страховой синдикат», после реорганизации ООО «Азбука+» в форме выделения ООО «Страховой синдикат», приобретающего в соответствии с разделительным балансом 47,06% голосующих акций СОАО «ВСК», войдут следующие страховые компании: СОАО «ВСК», ООО «ВСК-Милосердие», ООО «ВСК-Линия жизни» (далее – группа ВСК).
После совершения заявленной в ходатайстве сделки группа РЕСО войдет в одну группу лиц с группой ВСК (далее – группа РЕСО-ВСК).
Деятельность группы лиц РЕСО-ВСК после совершения заявленной в ходатайстве сделки будет осуществляться в 70 субъектах Российской Федерации. В результате сделки в 13 субъектах Российской Федерации произойдет возникновение или усиление доминирующего положения указанной группы на соответствующих рынках страховых услуг.
В результате совершения указанной в ходатайстве сделки существенные изменения показателей уровня концентрации капитала произойдут на следующих рынках страховых услуг:
1. Рынок страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в Амурской области характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 90,83%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в Амурской области равную 4,34%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в Амурской области составит 95,17%. Уровень концентрации рынка страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в Амурской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 8273 до 9062 и коэффициент концентрации с CR3 = 96,75% до CR3 = 97,67%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в Амурской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

2. Рынок страхования ответственности, за исключением страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страхования ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты, страхования ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (далее - страхование иных видов ответственности) в Амурской области характеризуется как умеренноконцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 29,05%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования иных видов ответственности в Амурской области равную 19,67%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования иных видов ответственности в Амурской области составит 48,72%. Уровень концентрации рынка страхования иных видов ответственности в Амурской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 1640 до 2783 и коэффициент концентрации с CR3 = 62,73% до CR3 = 71,58%. Данный рынок изменится и станет высококонцентрированным.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования иных видов ответственности в Амурской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

3. Рынок страхования иных видов ответственности в Брянской области характеризуется как умеренноконцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 32,63%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования иных видов ответственности в Брянской области равную 5,87%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования иных видов ответственности в Брянской области составит 38,50%. Уровень концентрации рынка страхования иных видов ответственности в Брянской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 1682 до 2065 и коэффициент концентрации с CR3 = 62,89% до CR3 = 69,06%. Данный рынок изменится и станет высококонцентрированным.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования иных видов ответственности в Брянской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

4. Рынок страхования средств наземного транспорта, кроме средств железнодорожного транспорта (далее - страхование средств наземного транспорта), в Тверской области характеризуется как умеренноконцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 19,09%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования средств наземного транспорта в Тверской области равную 31,07%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования средств наземного транспорта в Тверской области составит 50,16%. Уровень концентрации рынка страхования средств наземного транспорта в Тверской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 1659 до 2846 и коэффициент концентрации с CR3 = 60,90% до CR3 = 70,96%. Данный рынок изменится и станет высококонцентрированным.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования средств наземного транспорта в Тверской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

5. Рынок добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, кроме страхования, осуществляемого в рамках международных систем страхования (далее - добровольное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств), в Тверской области характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 10,56%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Тверской области равную 40,76%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Тверской области составит 51,32%. Уровень концентрации рынка добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Тверской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 3217 до 4078 и коэффициент концентрации с CR3 = 88,98% до CR3 = 93,58%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Тверской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

6. Рынок страхования грузов в Ленинградской области характеризуется как умеренноконцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 18,06%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования грузов в Ленинградской области равную 28,11%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования грузов в Ленинградской области составит 46,17%. Уровень концентрации рынка страхования грузов в Ленинградской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 1790 до 2805 и коэффициент концентрации с CR3 = 68,03% до CR3 = 77,43%. Данный рынок изменится и станет высококонцентрированным.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования грузов в Ленинградской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

7. Рынок страхования средств наземного транспорта в Ленинградской области характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 9,88%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования средств наземного транспорта в Ленинградской области равную 53,03%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования средств наземного транспорта в Ленинградской области составит 62,91%. Уровень концентрации рынка страхования средств наземного транспорта в Ленинградской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 3217 до 4265 и коэффициент концентрации с CR3 = 72,91% до CR3 = 82,81%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования средств наземного транспорта в Ленинградской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

8. Рынок добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Московской области характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 3,94%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Московской области равную 40,56%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Московской области составит 44,50%. Уровень концентрации рынка добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Московской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 3237 до 3556 и коэффициент концентрации с CR3 = 83,95% до CR3 = 87,89%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Московской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

9. Рынок страхования иных видов ответственности в Новгородской области характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 48,26%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования иных видов ответственности в Новгородской области равную 6,34%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования иных видов ответственности в Новгородской области составит 54,6%. Уровень концентрации рынка страхования иных видов ответственности в Новгородской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 2638 до 3250 и коэффициент концентрации с CR3 = 66,10% до CR3 = 72,44%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования иных видов ответственности в Новгородской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

10. Рынок страхования иных видов ответственности в Омской области характеризуется как умеренноконцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 35,72%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования иных видов ответственности в Омской области равную 3,96%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования иных видов ответственности в Омской области составит 39,68%. Уровень концентрации рынка страхования иных видов ответственности в Омской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 1767 до 2050 и коэффициент концентрации с CR3 = 63,19% до CR3 = 67,15%. Данный рынок изменится и станет высококонцентрированным.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования иных видов ответственности в Омской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

11. Рынок страхования иных видов ответственности в Рязанской области характеризуется как умеренноконцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 26,12%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования иных видов ответственности в Рязанской области равную 16,73%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования иных видов ответственности в Рязанской области составит 42,85%. Уровень концентрации рынка страхования иных видов ответственности в Рязанской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 1454 до 2328 и коэффициент концентрации с CR3 = 60,06% до CR3 = 69,60%. Данный рынок изменится и станет высококонцентрированным.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования иных видов ответственности в Рязанской области в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

12. Рынок страхования средств наземного транспорта в Республике Адыгея характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 19,19%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования средств наземного транспорта в Республике Адыгея равную 35,19%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования средств наземного транспорта в Республике Адыгея составит 54,38%. Уровень концентрации рынка страхования средств наземного транспорта в Республике Адыгея возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 2011 до 3362 и коэффициент концентрации с CR3 = 67,07% до CR3 = 79,39%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования средств наземного транспорта в Республике Адыгея в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

13. Рынок страхования имущества, кроме средств транспорта, юридических лиц и граждан (далее - страхование имущества юридических лиц и граждан) в Республике Адыгея характеризуется как умеренноконцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 30,51%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Адыгея равную 5,50%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Адыгея составит 36,01%. Уровень концентрации рынка страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Адыгея возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 1958 до 2294 и коэффициент концентрации с CR3 = 69,41% до CR3 = 74,91%. Данный рынок изменится и станет высококонцентрированным.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Адыгея в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

14. Рынок страхования иных видов ответственности в Республике Адыгея характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 56,07%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования иных видов ответственности в Республике Адыгея равную 6,88%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования иных видов ответственности в Республике Адыгея составит 62,95%. Уровень концентрации рынка страхования иных видов ответственности в Республике Адыгея возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 3551 до 4323 и коэффициент концентрации с CR3 = 80,10% до CR3 = 86,98%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования иных видов ответственности в Республике Адыгея в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

15. Рынок страхования средств наземного транспорта в Республике Алтай характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 14,87%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования средств наземного транспорта в Республике Алтай равную 36,41%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК на рынке страхования средств наземного транспорта в Республике Алтай составит 51,28%. Уровень концентрации рынка страхования средств наземного транспорта в Республике Алтай возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 2067 до 3150 и коэффициент концентрации с CR3 = 66,83% до CR3 = 80,36%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования средств наземного транспорта в Республике Алтай в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

16. Рынок страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Алтай характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 18,12%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Алтай равную 26,11%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Алтай составит 44,23%. Уровень концентрации рынка страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Алтай возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 2662 до 3608 и коэффициент концентрации с CR3 = 84,47% до CR3 = 88,14%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Алтай в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

17. Рынок добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Республике Алтай характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 10,34%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Республике Алтай равную 27,59%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Республике Алтай составит 37,93%. Уровень концентрации рынка добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Республике Алтай возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 2033 до 2604 и коэффициент концентрации с CR3 = 72,42% до CR3 = 82,76%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Республике Алтай в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

18. Рынок страхования иных видов ответственности в Республике Алтай характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 81,84%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования иных видов ответственности в Республике Алтай равную 4,54%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования иных видов ответственности в Республике Алтай составит 86,38%. Уровень концентрации рынка страхования иных видов ответственности в Республике Алтай возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 6775 до 7519 и коэффициент концентрации с CR3 = 92,64% до CR3 = 95,87%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования иных видов ответственности в Республике Алтай в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

19. Рынок сельскохозяйственного страхования в Республике Карелия характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 55,49%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке сельскохозяйственного страхования в Республике Карелия равную 2,30%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке сельскохозяйственного страхования в Республике Карелия составит 57,79%. Уровень концентрации рынка сельскохозяйственного страхования в Республике Карелия возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 4041 до 4295 и коэффициент концентрации с CR3 = 96,36% до CR3 = 98,66%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного страхования в Республике Карелия в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

20. Рынок страхования иных видов ответственности в Республике Марий Эл характеризуется как умеренноконцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 29,40%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования иных видов ответственности в Республике Марий Эл равную 5,53%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования иных видов ответственности в Республике Марий Эл составит 34,93%. Уровень концентрации рынка страхования иных видов ответственности в Республике Марий Эл возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 1738 до 2063 и коэффициент концентрации с CR3 = 63,45% до CR3 = 68,98%. Данный рынок изменится и станет высококонцентрированным.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования иных видов ответственности в Республике Марий Эл в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

21. Рынок страхования средств наземного транспорта в Республике Северная Осетия Алания характеризуется как высококонцентрированный.
Доля группы ВСК на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 2,53%.
Группа РЕСО до совершения сделки имеет долю на рынке страхования средств наземного транспорта в Республике Северная Осетия Алания равную 35,39%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу лиц РЕСО-ВСК, на рынке страхования средств наземного транспорта в Республике Северная Осетия Алания составит 37,92%. Уровень концентрации рынка страхования средств наземного транспорта в Республике Северная Осетия Алания возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 2140 до 2320 и коэффициент концентрации с CR3 = 70,91% до CR3 = 73,44%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РЕСО-ВСК на данном рынке.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования средств наземного транспорта в Республике Северная Осетия Алания в результате усиления доминирующего положения группы РЕСО-ВСК.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23, пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение об удовлетворении ходатайства ООО «РЕСО Си» о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности и осуществлять функции единоличного исполнительного органа ООО «Страховой синдикат», с одновременной выдачей ООО «РЕСО Си» предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке страхования средств наземного транспорта в Тверской и Ленинградской областях, Республике Адыгея, Республике Алтай и Республике Северная Осетия Алания; на рынке страхования грузов в Ленинградской области; на рынке сельскохозяйственного страхования в Республике Карелия; на рынке страхования имущества юридических лиц и граждан в Республике Адыгея и Республике Алтай; на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Тверской и Московской областях, Республике Алтай; на рынке страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в Амурской области; на рынке страхования иных видов ответственности в Амурской, Брянской, Новгородской, Омской, Рязанской областях, Республике Адыгея, Республике Алтай, Республике Марий Эл.
Данное решение действует только в совокупности с предписанием

ПРЕДПИСАНИЕ

Федеральная антимонопольная служба, рассмотрев ходатайство ООО «РЕСО Си» (место нахождение: 125047, г. Москва, ул. Гашека, д. 12, стр. 1; основной вид деятельности – оказание услуг по управлению юридическими лицами и их группами) о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности и осуществлять функции единоличного исполнительного органа ООО «Страховой синдикат» (место нахождение: 121552, г. Москва, ул. Островная, д. 4; основные виды деятельности - деятельность по оказанию управленческих, консультационных, информационных и других услуг в сфере финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской деятельности – физических и юридических лиц), и на основании проведенного анализа установила, что сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке страхования средств наземного транспорта, кроме средств железнодорожного транспорта, в Тверской и Ленинградской областях, Республике Адыгея, Республике Алтай и Республике Северная Осетия Алания; на рынке страхования грузов в Ленинградской области; на рынке сельскохозяйственного страхования в Республике Карелия; на рынке страхования имущества, кроме средств транспорта, юридических лиц и граждан в Республике Адыгея и Республике Алтай; на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, кроме страхования, осуществляемого в рамках международных систем страхования, в Тверской и Московской областях, Республике Алтай; на рынке страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в Амурской области; на рынке страхования ответственности, за исключением страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страхования ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты, страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (далее - страхование иных видов ответственности) в Амурской, Брянской, Новгородской, Омской, Рязанской областях, Республике Адыгея, Республике Алтай, Республике Марий Эл.
В связи с этим, в соответствии с Решением по результатам рассмотрения ходатайства от __________№_________, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Федеральная антимонопольная служба

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

I. ООО «РЕСО Си» сообщить в ФАС России дату осуществления заявленной в ходатайстве сделки не позднее чем через 15 дней с момента совершения данной сделки.
II. Страховым компаниям, входящим в группу лиц ООО «РЕСО Си» и ООО «Страховой синдикат»: ОСАО «РЕСО-Гарантия», ООО «ОСЖ «РЕСО-Гарантия», ООО «СМК «РЕСО Мед», ООО «СПК Юнити Ре», СОАО «ВСК», ООО «ВСК-Милосердие», ООО «ВСК-Линия жизни» (далее группа лиц РЕСО-ВСК) в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки:
1. Не позднее даты окончания 2-х кварталов, следующих за кварталом, в котором совершена сделка, совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, результатом которых будет снижение совокупной доли группы лиц РЕСО-ВСК на следующих товарных рынках страховых услуг:
- на рынке страхования средств наземного транспорта, кроме средств железнодорожного транспорта:
 в Тверской области до 31,07%;
 в Ленинградской области до 53,03%;
 в Республике Адыгея до 35,19%;
 в Республике Алтай до 36,41%;
 в Республике Северная Осетия Алания до 35,39%.
- на рынке страхования грузов в Ленинградской области до 28,11%.
- на рынке сельскохозяйственного страхования в Республики Карелия до 55,49%.
- на рынке страхования имущества, кроме средств транспорта, юридических лиц и граждан:
 в Республике Адыгея до 30,51%;
 в Республике Алтай до 40,24%.
- на рынке добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, кроме страхования, осуществляемого в рамках международных систем страхования:
 в Тверской области до 40,76%;
 в Московской области до 40,56%;
 в Республике Алтай до 27,59%.
- на рынке страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в Амурской области до 90,83%.
- на рынке страхования иных видов ответственности:
 в Амурской области до 29,05%;
 в Брянской области до 32,63%;
 в Новгородской области до 48,26%;
 в Омской области до 35,72%;
 в Рязанской области до 26,12%;
 в Республике Адыгея до 56,07%;
 в Республике Алтай до 81,84%;
 в Республике Марий Эл до 29,40%.
2. В течение двух лет с даты окончания 2 кварталов, следующих за кварталом, в котором совершена заявленная в ходатайстве сделка, в случае превышения совокупных долей группы лиц РЕСО-ВСК, указанных в пункте 1 настоящего раздела Предписания, необходимо совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, результатом которых будет снижение в следующем отчетном квартале долей группы лиц РЕСО-ВСК до уровня, указанного в пункте 1 настоящего раздела Предписания.
3. В течение трех лет с момента выдачи настоящего предписания представлять в ФАС России сведения об исполнении Предписания по состоянию на 31 марта, 30 июня, 30 сентября и 31 декабря соответствующего года не позднее 30 числа месяца следующего за отчетным.
Федеральная антимонопольная служба обращает внимание, что невыполнение в установленный срок законного предписания, решения федерального антимонопольного органа является основанием для привлечения к ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции неисполнение предписания антимонопольного органа является основанием для признания соответствующих сделок недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа.