Решение по делу, возбужденному по жалобе ООО УК «АСЦ» на действия ОАО «Единая электронная торговая площадка» (№ К – 622/11)

РЕШЕНИЕ
по делу № К – 622/11 о нарушении
законодательства Российской Федерации о размещении заказов

06.04.2011 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО УК «АСЦ» (далее – Заявитель) на действия ОАО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Оператор электронной площадки), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении Государственным учреждением города Москвы «Инженерная служба района Кузьминки» (далее – Заказчик) открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обслуживанию зеленых насаждений дворовой территории в районе Кузьминки, участки 1,3,4,9,11,13,16,20 (номер извещения 0373200050811000023) (далее – Аукцион в электронной форме) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком Аукциона в электронной форме.
По мнению Заявителя, Оператором электронной площадки не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона в электронной форме, в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность подачи очередного предложения о цене контракта, а именно: возникли технические сложности – появилось сообщение «Отсутствует ответ с сервера. Если это сообщение не исчезло в течение 30 секунд – проверьте наличие и работоспособность подключения к интернету и нажмите F5 для обновления страницы. Переподключение…».

Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона в электронной форме Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее:
Согласно извещению о проведении Аукциона в электронной форме, документации об Аукционе в электронной форме датой проведения Аукциона в электронной форме является 21.03.2011.
В соответствии с частью 23 статьи 41.10 Закона о размещении заказов оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения открытого аукциона в электронной форме, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения открытого аукциона, равный доступ участников открытого аукциона к участию в нем.
Представитель Оператора электронной площадки сообщил, что указанные Заявителем технические сложности могут возникать в случае перебоев в работе канала связи Интернет участника размещения заказа, а также некорректной настройки программно-аппаратного комплекса, используемого участником размещения заказа.
Представителем Оператора электронной площадки представлены сведения, подтверждающие, что в период проведения Аукциона в электронной форме программно-аппаратный комплекс электронной площадки работал в штатном режиме, без сбоев, принимались предложения о цене контракта от участников размещения заказа.
Вместе с тем, Заявителем на заседание Комиссии не представлены доказательства того, что Заявитель не смог подать очередное предложение о цене контракта по причине возникновения технического сбоя на сайте Оператора электронной площадки.
Таким образом, довод Заявителя о невозможности подачи очередного предложения о цене контракта на сайте Оператора электронной площадки не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО УК «АСЦ» на действия ОАО «Единая электронная торговая площадка» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы