Решение и предписания по делу по признакам нарушения ОАО «Каустик» , ОАО «Химпром», ОАО «Химпром», ЗАО «Хлорактив» и др. антимонопольного законодательства
Исх. № АЦ/13412
от 12.04.2011
РЕШЕНИЕ
по делу № 1 11/2-11
г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена «31» марта 2011 года
В полном объеме решение изготовлено «12» апреля 2011 года
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председателя Комиссии — А.Ю. Цариковского – статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России, членов Комиссии: А.Ю. Кинёва — начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, А.П. Тенишева — начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.А. Кузнецовой — заместителя начальника Правового управления ФАС России, И.И. Романенковой — начальника отдела судебной работы Правового управления ФАС России, В.В. Русаковой — заместителя начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.В. Покидовой — заместителя начальника отдела обобщения практики правоприменения и методического сопровождения Аналитического управления ФАС России, А.М. Деменкова — заместителя начальника отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России,
в присутствии представителей ответчиков по делу: от ОАО «Каустик» Л.М. Потехина, В.В. Пронина; от ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) Н.П. Гришина, А.Ю. Худановой; от ОАО «Химпром» (г. Волгоград) М.И. Манихина, В.А. Гинкула, Д.Г., Быкова; от ЗАО «Хлорактив» П.Я. Черняка; от ООО «Бекборн» К.В. Сидоренко; от ООО «РусТрейд» А.Н. Крестьянинова, Т.В. Кокиной, Т.А. Галатиной, Т.В. Шафран; от группы лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим» (г. Нижний Новгород) Б.В. Галеева, Т.Е. Ларионовой, Р.С. Фатхутдинова, Ю.В. Багаевой; от группы лиц в составе: ООО Торговый дом «Химпром» (г. Кемерово), ООО ПО «Химпром» (г. Кемерово) Н.В. Хорлампенко, Г.В. Сурмина,
рассмотрев дело № 1 11/2-11 по признакам нарушения ОАО «Каустик» (ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 57, г. Волгоград, 400097), ОАО «Химпром» (ул. Промышленная, д. 101, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, 429952), ОАО «Химпром» (ул. Промысловая, д. 23, г. Волгоград, 400057), ЗАО «Хлорактив» (ул. Институтская, д. 18, п. Нахабино, Красногорский район, Московская область, 143430), ООО «Бекборн» (ул. Чорос Гуркина, д. 29, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, 649000), ООО «РусТрейд» (ул. Гостиничная, д. 5, корп. 10, г. Москва, 127106), группы лиц в составе: ООО «Сибур» (ул. Кржижановского, д. 16, корп. 1, г. Москва, 117218), ЗАО «Сибур Холдинг» (ул. Кржижановского, д. 16, корп. 1, г. Москва, 117218), ОАО «Сибур-Нефтехим» (ул. Ошарская, д. 63, г. Нижний Новгород, 603950), группы лиц в составе: ООО Торговый дом «Химпром» (ул. 1-ая Стахановская, д. 35, г. Кемерово, 650021), ООО ПО «Химпром» (ул. 1-ая Стахановская, д. 35, г. Кемерово, 650021) пунктов 1, 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Приказом Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) от 11.01.2011 № 1 возбуждено дело № 1 11/2-11 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), OАО «Сибур-Нефтехим» (г. Нижний Новгород), ООО ПО «Химпром» (г. Кемерово), ООО «Торговый дом «Химпром» (г. Кемерово), ЗАО «Хлорактив», ООО «Бекборн» по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 39 Закона о защите конкуренции основанием для возбуждения данного дела послужило выявление ФАС России признаков нарушения антимонопольного законодательства при проведении внеплановых проверок соблюдения антимонопольного законодательства ОАО «Каустик» (г. Волгоград) в соответствии с приказом ФАС России от 09.03.2010 № 113 и ЗАО «Хлорактив» в соответствии с приказом ФАС России от 21.12.2010 № 724.
В ходе сбора доказательств по делу были проведены внеплановые проверки ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) в соответствии с приказом ФАС России от 19.01.2011 № 19, ОАО «Химпром» (г. Волгоград) в соответствии с приказом УФАС по Волгоградской области от 26.01.2011 № 29, OАО «Сибур-Нефтехим» (г. Нижний Новгород) в соответствии с приказом ФАС России от 19.01.2011 № 18, ЗАО «Сибур Холдинг» в соответствии с приказом ФАС России от 08.02.2011 № 68, ООО ПО «Химпром» (г. Кемерово) и ООО «Торговый дом «Химпром» (г. Кемерово) в соответствии с приказом УФАС по Кемеровской области от 31.01.2011 № 28, ООО «Бекборн» в соответствии с приказом ФАС России от 19.01.2011 № 17 и ООО «РусТрейд» в соответствии с приказом ФАС России от 08.02.2011 № 69.
В соответствии со ст. 25 Закона о защите конкуренции запросом от 17.01.2011 № АЦ/918 запрошены материалы и информация у потребителей хлора жидкого в контейнерах (далее – Хлор), в соответствии с определениями Комиссии от 16.01.2011 № АЦ/5582 и № АЦ/5583 запрошены материалы и информация у ответчиков по делу.
Ответчики по делу ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг» и ОАО «Сибур-Нефтехим» представили доказательства того, что они входят в группу лиц, ответчики ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» представили доказательства того, что они входят в группу лиц.
В ходе рассмотрения дела Комиссия 16.02.2011 приняла определение № АЦ/5582 о привлечении ответчиков по делу, в связи с чем, состав ответчиков по делу был изменен: из числа ответчиков исключены ОАО «Сибур-Нефтехим», ООО ПО «Химпром», ООО «ТД «Химпром», в качестве ответчиков привлечены: ООО «РусТрейд», группа лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группа лиц в составе: ООО Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром».
Действия ответчиков были дополнительно квалифицированы по пункту 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что отражено в протоколе заседания Комиссии от 24.03.2011 и послужило основанием для объявления перерыва в заседании Комиссии.
Комиссия, проанализировав документы и информацию, имеющуюся в материалах дела, заслушав лиц, участвующих в деле, установила.
В соответствии с п. 18 ст. 4 Закона о защите конкуренции соглашением признается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В 2007 году ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ООО «Бекборн», группа лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг» и ОАО «Сибур-Нефтехим, группа лиц в составе: ООО «ТД «Химпром», ООО ПО «Химпром» заключили соглашение об установлении цен и разделе товарного рынка Хлора по объему продажи и составу покупателей (далее – Соглашение).
В рамках Соглашения в октябре – ноябре 2007 год представители указанных юридических лиц обменялись данными об объемах производства и поставок Хлора каждым из производителей-участников Соглашения за период 2006- январь-август 2007 г., провели переговоры, результатом которых стало разработка и принятие «Регламента работы объединенной группы по реализации хлора в мелкой таре» (далее – Регламент) (копии этого Регламента с резолюциями руководителей получены в ходе проверок в ОАО «Сибур-Нефтехим» (г. Нижний Новгород), ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), копия выдержки из этого Регламента получена в рамках проверки ЗАО «Хлорактив»).
Регламент, в том числе, предусматривает обязательства по соблюдению членами Соглашения договоренностей об установлении цен и разделе рынка.
С ноября 2007 года в Соглашении участвовали: ООО «Бекборн», ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ОАО «Сибур-Нефтехим», ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ООО «Химпром» (г. Новочебоксарск), с января 2008 года - также ООО ПО «Химпром» (г. Кемерово), а с 2010 года - ООО «РусТрейд».
Участники Соглашения определили долю каждого на рынке Хлора, закрепили за каждым покупателей (заказчиков), договорились о ежемесячном обмене данными о потребителях и объемах поставленной продукции. Доля ОАО «Каустик» (г. Волгоград) определялась в 47,9%, ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) - 19,2%, ОАО «Сибур-Нефтехим» – 14,3%, ОАО «Химпром» (г. Волгоград) - 8,6%, ООО ПО «Химпром» (г. Кемерово) - 10%.
Были предложены единые отпускные цены на хлор в контейнерах с 1.10.2007 г.- 15 000 рублей за тонну хлора без НДС, с 1.12.2007 г. – 17 000 рублей без НДС.
Для координации деятельности участников Соглашения был создан координационный совет, в который вошли:
- Тихомиров П.В. (в соответствии с приказом от 12.09.2007 № 382-к являлся коммерческим директором ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск));
- Редекоп Ю.Г. (в соответствии с приказом от 02.06.2000 № 4 является директором ООО «Торговый дом «Химпром» (г. Кемерово));
- Папуша И.Г. (в соответствии с приказом от 01.05.2007 № 39 являлся генеральным директором ООО «Бекборн»);
- Силкин И.В. (в соответствии с приказом от 25.09.2007 № 54л является коммерческим директором ЗАО «Хлорактив»);
- Фролов А.В.;
- Калмыков Ю.В. (в соответствии с приказом от 08.06.2005 № 379-к является коммерческим директором ОАО «Каустик» (г. Волгоград));
- Коньков Д.В. (в соответствии с приказом от 26.10.2007 № 1323к/77 является коммерческим директором ОАО «Химпром» (г. Волгоград));
Наличие Соглашения и участие в нем подтверждаются аналитическими материалами (сводными таблицами о планах и фактах отгрузки Хлора), перепиской его участников по вопросам установления цен, распределения объемов поставляемой продукции и закрепления за производителями, перепродавцами конечных потребителей.
В частности (в хронологическом порядке):
- письмо от 6.11.2007 по электронной почте от менеджера ООО «Бекборн» Я. В. Хлыщова начальнику управления реализации ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) Гуторовой Н.Г. об обмене информацией «в рамках достигнутых договоренностей» (копия получена в ходе проверки ЗАО «Хлорактив»).
- письмо от 9.11.2007 исх. № 9955-311 от генерального директора ОАО «Сибур-Нефтехим» Крупнова П.В. в ОАО «Сибур-Холдинг» А.П. Матвиенко о компенсации потерь объемов поставок за счет предоставления новых потребителей (копия получена в ходе проверки ЗАО «Хлорактив»).
- письмо от 14.11.2007 по электронной почте от Силкина И.В. в ООО «Сибур» Фролову А.А. , копия Бунегиной Е.В. в ОАО «Сибур-Холдинг» о плане поставок на ноябрь с учетом процента присутствия на рынке и выработке единой ценовой политики на начало 2008 г. Письмо перенаправлено Фроловым А.А. в ОАО «Сибур-Нефтехим» начальнику управления реализации Бунегиной Е.В. и генеральному директору Крупнову П.В. с указанием, что предлагается «информация, поступившая из координационного центра» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур – Нефтехим»).
- служебные записки менеджеров ОАО «Сибур-Нефтехим» о наличии раздела рынка между производителями, наличии координационного совета на рынке хлора в контейнерах, участии в нем ОАО «Сибур-Нефтехима и ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), недостаточности квоты на рынке, выделенной участниками Соглашения для ОАО «Сибур-Нефтехим» (копии получены в ходе проверки ОАО «Сибур-Нефтехим», ЗАО «Сибур Холдинг», фрагменты этих записок также обнаружены при проведении проверки в ЗАО «Хлорактив»).
- факсограмма от 29.01.2008 г. с планом отгрузки ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) и текстом «считаем, что если в феврале месяце объем отгрузок не будет достигнут 590 тонн, мы будем вынуждены расторгнуть соглашение» (копия получена в ходе проверки ЗАО «Хлорактив»).
- письмо от 29.01.2008 г. № 20-кх директора ООО «Торговый дом «Химпром» Редекопа Ю.Г. директору МУП «Горводоканал» г. Новосибирск о повышении цены на Хлор до 17 000 рублей без НДС за тонну (копия получена в ходе проверки ЗАО «Хлорактив»).
- письмо от 30.01.2008 г. № 798-КЦ-243 и.о. генерального директора ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) Тихомирова П.В. генеральному директору ООО «Бекборн» Папуше И.Г (копия Силкину И.В.) о том, что в октябре 2007 года было достигнуто «соглашение о координировании направлений отгрузки хлора жидкого в контейнерах и ведения единой ценовой политики» (копия получена в ходе проверки ООО «Бекборн»).
- письмо от 01.02.2008 № 13/334 заместителя коммерческого директора ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) А.А. Григорьева руководителям организаций - покупателям Хлора с «настоятельной рекомендацией» не заключать договоры на поставку Хлора с другими организациями, кроме ООО «Бекборн» и установлении цены на Хлор с 1.01.2008 г. – 20 000 рублей за тонну без НДС (копия получена в ходе проверки ОООО «Бекборн»).
- письмо от 9.02.2008 г. по электронной почте от генерального директора ОАО «Сибур-Нефтехим» Крупнова П.В. в ООО «Сибур» Фролову А.А. «об уходе части наших потребителей хлора в контейнерах из «конвенции» и потере в связи с этим объемов реализации» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- аналитическая записка от апреля 2008 г. начальника отдела оперативного маркетинга ОАО «Сибур-Нефтехим» А.В. Никифорова с выводами о том, что «высокая конкуренция на рынке оказывает негативное влияние на ценовую политику…и четкое распределение объемов продаж между производителями позволит внести стабильность и прозрачность в данный рынок…» (копия получена в ходе проверок ОАО «Сибур - Нефтехим» и ЗАО «Сибур Холдинг»).
- письмо от 24.04.2008 г., направленное коммерческим директором ЗАО «Хлорактив» Силкиным И.В. менеджерам ООО «Сибур», ОАО «Сибур-Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ООО «Бекборн» об обсуждении предложения ОАО «Каустик» (г. Волгоград) поднять цену на хлор в контейнерах с 1 июня до 20 000 рублей за тонну без НДС (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо от 20.05.2008 г. № 02 генерального директора ООО «Бекборн» Папуши И.Г. генеральному директору ЗАО «Хлорактив» Кошелеву В.Ю. об увеличении стоимости одной тонны хлора в контейнерах с 1.06.2008 г. до 20 000 рублей без учета НДС (копия получена в ходе проверки ООО Бекборн).
- письмо от 16.07.2008 г. № 798-КЦ-1695 зам.начальника управления реализации ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) Набедрик Е.В. генеральному директору ООО «Бекборн» Папуше И.Г. (копия Силкину И.В.) о том, что в октябре 2007 года было достигнуто «соглашение о координировании направлений отгрузки хлора жидкого в контейнерах и ведения единой ценовой политики» (копия получена в ходе проверки ООО «Бекборн» ).
- письмо от 25.07.2008 г. № 6791-451 и № 6791-451 - 24 начальника управления отгрузки и таможенного оформления ОАО «Сибур-Нефтехим» Бунегиной Е.В. коммерческому директору ЗАО «Хлорактив» Силкину И.В. о снижении объемов сбыта при «организованной отгрузке хлора в контейнерах» в 1 полугодии и «компенсации потери объемов во второй половине 2008 г. …» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо от 3.08.2008 г., направленное по электронной почте коммерческим директором ЗАО «Хлорактив» Силкиным И.В. менеджерам ООО «Сибур», ОАО «Сибур-Нефтехим», ООО «Бекборн» об итогах работы по хлору в контейнерах за 1 полугодие 2008 года и ситуации с отгрузками хлора с ОАО «Сибур-Нефтехим». В письме Силкин И.В. указывает, что отгрузки с предприятия находятся в «рамках закрепленных процентов…Перегруз от «Каустика» и «Химпрома» Кемерово будет перераспределен «отстающим» производителям» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо от 2.10.2008 г. № 8643-451 и № 8643-451-24 начальника управления отгрузки и таможенного оформления ОАО «Сибур-Нефтехим» Бунегиной Е.В. коммерческому директору ЗАО «Хлорактив» Силкину И.В. о необходимости отгрузки для завода «Капролактам» по 550 тонн в месяц (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо от 28.10.2008 г. направленное по электронной почте коммерческим директором ЗАО «Хлорактив» Силкиным И.В. менеджерам ООО «Сибур», ОАО «Сибур-Нефтехим» о том, что «работа по сложившейся схеме, несомненно, выгодна всем производителям» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо от 06.11.2008 г. № 798-КЦ-3144 коммерческого директора ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) Горохова А.Н. генеральному директору ООО «Бекборн» Папуше И.Г. и коммерческому директору ЗАО «Хлорактив» Силкину И.В о том, что «согласно условиям действующего договора, объем закупки хлора должен составлять до 300 ежемесячно» (копия получена в ходе проверки ООО «Бекборн»).
- письмо от 19.12.2008 г. № 11063-311 и № 11063-311-24 генерального директора ОАО «Сибур-Нефтехим» Крупнова П.В. коммерческому директору ЗАО «Хлорактив» И.В. Силкину (копия и.о. заместителя Директора по реализации Дирекции пластикатов и органического синтеза ООО «Сибур» А.А. Фролову) о недостачности закрепленной за предприятием в соответствии с достигнутой в декабре 2008 года договоренностью доли на рынке хлора и необходимости увеличения ежемесячного объема реализации до 500 тонн. (копия получена в ходе проверок ОАО «Сибур - Нефтехим» и ЗАО «Сибур Холдинг» ).
- справка начальника отдела маркетинга ОАО «Сибур-Нефтехим» Никифорова А.В. «Относительно реализации в 2008 г. хлора жидкого в контейнерах», где указано, что с 1.12.2007 г. в соответствии с решением «координационного совета» рынок хлора жидкого в мелкой таре разделен между пятью предприятиями-производителями (ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО ПО «Химпром» (г. Кемерово), ОАО «Сибур-Нефтехим»), за каждым предприятием закреплен «процент присутствия на рынке», установлена единая отпускная цена на хлор в контейнерах в соответствии с разработанной стратегией ценообразования. Далее в справке указано, что с 1.12.2007 г. по 1.12.2008 г. цена на хлор в контейнерах повышалась трижды: с 1.12.2007 г. – 15 000 рублей за тонну без НДС, с 1.02. 2008 г. – 17 000 рублей за тонну без НДС, с 1.06.2008 г. – 20 000 рублей за тонну без НДС. С «приходом координационного совета» цена на хлор в общей сложности была повышена более чем на 40%. Это негативно повлияло на объем поставок для ОАО «Сибур-Нефтехим». В справке содержится вывод о том, что планируемое в соответствии с «устной договоренностью с координационным советом в ноябре т.г.» повышение цены на хлор в контейнерах до 25 000 рублей за тонну без НДС с 1.01.2009 г. негативно скажется на поставках в условиях экономического кризиса (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- информация ведущего специалиста отдела обеспечения поставок завода «Капролактам» ОАО «Сибур-Нефтехим» Абрашкиной А.Ю. на имя зам. начальника управления отгрузки и таможенного оформления - начальника управления отгрузки завода «Капролактам» Кузьмина В.И. о проработке вопроса об увеличении цены на хлор до 25 000 рублей за тонну с 1.01.2009 г., в которой констатируется, что «в связи со вступлением в координационный совет и в результате повышения цен в течение 2008 года ОАО «Сибур-Нефтехим» потерял несколько клиентов…». Также автор записки указывает на то, что «Химпром» г. Чебоксары находится «в составе координационного совета» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо начальника управления реализации ОАО «Сибур-Нефтехим» Е.В. Бунегиной коммерческому директору ЗАО «Хлорактив» И.В. Силкину, где она предлагает не увеличивать цену на хлор в контейнерах до 25 000 рублей за тонну без НДС с 1.01.2009 г. (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо по электронной почте от 20.01.2009 г. зам. начальника отдела поставок по заводу «Капролактам» Шишкиной Л.Г. ведущему специалисту отдела обеспечения поставок завода «Капролактам» ОАО «Сибур-Нефтехим» Абрашкиной А.Ю. с темой: «последний вариант письма Силкину» с вложением «ЗАО Хлор Актив цены на 2009 г. doc» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письма от 23.01.2009 № 413-451 и № 413-451-24 генерального директора «ОАО «Сибур-Нефтехим П.В. Крупнова коммерческому директору ЗАО «Хлорактив» И.В. Силкину о нарушении предприятиями – производителями жидкого хлора достигнутого соглашения по разделению рынка хлора и, как следствие этого, снижение объемов поставок в январе 2009 г. (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо от 27.01.2009 № 017-02 (ответ на исх. № 413-451 от 23.01.2009) коммерческого директора ЗАО «Хлорактив» И.В. Силкина генеральному директору ОАО «Сибур-Нефтехим» П.В. Крупнову об обмене информацией об отгрузках хлора, изменении цен и закреплении потребителей за ОАО «Сибур-Нефтехим» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо от 24.02.2009 г. по электронной почте В.И. Проскурякова - начальника отдела ценообразования и продаж Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур» менеджерам ОАО «Сибур-Нефтехим» и ЗАО «Сибур Холдинг» о том, что накануне прошло совещание по реализации жидкого хлора и хлора в контейнерах, на котором: «Решено по хлору в контейнерах проводить скоординированную ценовую политику, с другими производителями не демпинговать. При этом, все будут «воевать» с Новочебоксарским Химпромом. Координатор работы г-н Силкин» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо по электронной почте от 10.03.2009 г. коммерческого директора ЗАО «Хлорактив» Силкина И.В. в адрес Фролова А.А. и Бунегиной А.В. о согласовании цен поставки Хлора с ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск).
- письмо от 19.03.2009 г. направленное по электронной почте коммерческим директором ЗАО «Хлорактив» Силкиным И.В. начальнику управления реализации ОАО «Сибур-Нефтехим» Бунегиной Е.В. о перераспределении рынка сбыта в отношении Новочебоксарского Химпрома и о направлении перечня потребителей Сибур-Нефтехима «для недопущения перекрестных предложений…» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо Силкина И.В. от 19.03.2009 г. менеджерам ОАО «Сибур-Нефтехим» о планировании сбытовой политики (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- выдержка из электронного письма ОАО «Сибур-Нефтехим» о спорных вопросах реализации хлора в контейнерах участниками соглашения (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур -Нефтехим»).
-письма генерального директора ЗАО «Хлорактив» Кошелева В.Ю. в ОАО «Каустик» (г. Волгоград) от 27.03.2009 г. № 093-02, от 23.04.2009 г. № 106-02, от 29.05.2009 г № 115-02, от 27.07.2009 № 13502, от 18.08.2009 г. № 151-02 о сохранении договоренностей по сохранению объемов отгрузок хлора в контейнерах, установлению цен, где среди прочего в письме от 29.05.2009 указано на выход летом 2008 года ОАО «Химпром» из договоренностей. Ответы на эти письма ОАО «Каустик» (копии получены в ходе проверки ОАО «Каустик» (г. Волгоград)).
- письмо от 30.03.2009 г., направленное по электронной почте ведущим специалистом отдела обеспечения поставок завода «Капролактам» ОАО «Сибур-Нефтехим» Абрашкиной А.Ю., о спорных вопросах реализации хлора в контейнерах участниками соглашения (Копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- переписка (исх. № 2489-450 от 31.03.2009, исх. № 215 от 16.04.2009) ОАО «Сибур-Нефтехим» с ООО «Водоканал Сервис» о спорных вопросах поставки хлора в контейнерах и разделе покупателей с ЗАО «Хлорактив» (копии получены в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо от 20.01.2010 г. направленное по электронной почте начальником отдела ценообразования и продаж Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур» В.И. Проскурякова на имя Бунегиной Е.В. и Герфшус Т.Г. о проведении 20.01.2010 г. встречи участников соглашения на рынке хлора в контейнерах, по результатам которой для ОАО «Сибур-Нефтехим» определен объем поставки примерно в 325 тонн хлора в контейнерах в месяц и предложено определить, каких клиентов он хотел бы оставить за собой (с приложениями 3 листа) (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письмо, направленное факсом 29.01.2010 г. из ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), об объемах реализации Хлора участниками Соглашения на имя Андрея Николаевича (Крестьянинова - генерального директора ООО «РусТрейд») с текстом: «Согласно договоренностей, достигнутых на совместном совещании о процентном распределении объемов, взяв за основу общие объемы 2009 года и посчитав процентное присутствие «Химпром» (г. Новочебоксарск), годовая отгрузка 2010 года получилась 5642, 6 тонн…» (копия получена в ходе проверки ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск)).
- информация начальника управления реализации ОАО «Сибур-Нефтехим» Бунегиной Е.В. начальнику управления реализации продуктов органического синтеза Гершфус Т.Г. о закреплении за ОАО «Сибур-Нефтехим» потребителей в 2010 году в рамках квоты «в связи с достигнутой договоренностью» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- письма по электронной почте менеджеров ОАО «Сибур-Нефтехим» от 5 и 13 апреля 2010 г. об отгрузках хлора в апреле и запрете конкуренции с новочебоксарским «Химпромом» (копии получены в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- переписка по электронной почте менеджеров ОАО «Сибур-Нефтехим» и ООО «Сибур» 22-23 апреля 2010 г. о формировании «оптимальной рыночной стратегии по реализации хлора жидкого в контейнерах» и определении «рекомендованных» контрагентов (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- информация генерального директора ОАО «Сибур-Нефтехим» Крупнова П.В. генеральному директору ООО «РусТрейд» Крестьянинову А.Н. о контактных телефонах потребителей, получающих хлор в контейнерах (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- переписка посредством электронной почты в мае 2010 г. между генеральным директором ООО «РусТрейд» Крестьяниновым А.Н. и менеджерами ООО «Сибур», ОАО «Сибур-Нефтехим» о согласовании размера квоты на поставку хлора в контейнерах ОАО «Сибур-Нефтехим» в рамках достигнутого соглашения о разделе рынка, распределении потребителей (копии получены в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- переписка посредством электронной почты от 8.07.2010 г. между ведущим специалистом отдела обеспечения поставок завода «Капролактам» ОАО «Сибур-Нефтехим» Абрашкиной А.Ю. и представителем ООО «РусТрейд» Гребенниковым А.И. о повышении цен на Хлор, обмене данными о поставках и распределении объема отгрузок Хлора (копии получены в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- информация ведущего специалиста отдела обеспечения поставок завода «Капролактам» ОАО «Сибур – Нефтехим» Абрашкиной А.Ю. начальнику управления реализации продуктов органического синтеза Гершфус Т.Г. о перспективах в 2011 году отгрузки хлора жидкого в контейнерах, в том числе и через ООО «РусТрейд» (копия получена в ходе проверки ОАО «Сибур - Нефтехим»).
- таблицы и письма с анализом плана и факта отгрузок хлора жидкого в контейнерах, которыми обменивались члены Соглашения ООО «ТД Химпром», ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ООО «Бекборн», ОАО «Сибур-Нефтехим» в период с 2007 по 2010 г.г. (копии получены в ходе проверок ЗАО «Хлорактив», ООО «Бекборн», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Сибур-Нефтехим», ООО «РусТрейд»).
- «Концепция оптимизации российского рынка хлора в контейнерах», которая описывает преимущества работы предприятий в период действия Соглашения (копия получена в ходе проверки ОАО «Каустик» (г. Волгоград)).
- переписка посредством электронной почты менеджеров ООО «Сибур» в январе-феврале 2011 об оценке действий ФАС России, имеющихся доказательствах Соглашения, перспективах компаний группы «Сибур» при рассмотрении дела № 1 11/2-11, с выводами о том, что для группы «Сибур» «прогноз по делу негативный».
В соответствии с приказом от 28.05.2007 № 320-лс Фролов А.А. занимал должность начальника Управления маркетинга Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур», в соответствии с приказом от 11.01.2009 № 227-лс – заместителя директора по реализации Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур», в соответствии с приказом от 01.04.2010 № 240/1-лс – директора по реализации Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур».
В соответствии с приказом от 16.04.2007 № 221-лс Проскуряков В.И. занимал должность начальника отдела ценообразования и поддержки продаж Управления маркетинга Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур», в соответствии с приказом от 11.01.2009 - начальника отдела ценообразования и поддержки продаж Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур», в соответствии с приказом от 01.09.2009 № 1043-лс – начальника отдела маркетинга продукции органического синтеза Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур», в соответствии с приказом от 15.10.2010 № 605/32-лс - начальника Управления маркетинга продукции органического синтеза Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур».
В соответствии с приказом от 01.12.2006 № 716-лс Герфшус Т.Г. занимала должность начальника Управления реализации Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур», в соответствии с приказом от 09.09.2009 № 795/11-лс - должность начальника Управления маркетинга реализации продукции органического синтеза Дирекции пластиков и органического синтеза ООО «Сибур».
В соответствии с приказом от 15.02.2003 № 10/1-лс Крупнов П.В. являлся генеральным директором ОАО «Сибур-Нефтехим».
В соответствии с приказом от 2.12.2008 № 200/2-лс Бунегина Е.В. занимает должность начальника Управления реализации ОАО «Сибур-Нефтехим», до этого она занимала должность начальника Управления отгрузки и таможенного оформления ОАО «Сибур-Нефтехим».
В соответствии с приказом от 17.12.2008 № 1477 Кузьмин В.И. занимает должность начальника отдела обеспечения поставки Управления реализации ОАО «Сибур-Нефтехим», до этого он занимал должность заместителя начальника Управления отгрузи и таможенного оформления – начальника отдела отгрузки завода «Капролактам» ОАО «Сибур-Нефтехим».
В соответствии с приказом от 03.12.2003 № 51/1-лс Никифоров А.В. является начальником отдела маркетинга ОАО «Сибур-Нефтехим».
В соответствии с приказом от 26.06.2006 № 655 Абрашкина А.Ю. являлась специалистом отдела отгрузки ОАО «Сибур-Нефтехим».
В соответствии с протоколом общего собрания акционеров от 12.04.2010 Кошелев В.Ю. является генеральным директором ЗАО «Хлорактив».
В соответствии с приказом от 25.09.2007 № 54л Силкин И.В. является коммерческим директором ЗАО «Хлорактив».
В соответствии с приказом от 16.04.2010 № 3 Крестьянинов А.Н. является генеральным директором ООО «РусТрейд».
18.02.2011 г. уполномоченные представители группы лиц ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг» и ОАО «Сибур – Нефтехим» обратились в ФАС России с заявлением о признании факта участия группы лиц «Сибур» в соглашении, запрещенном антимонопольным законодательством, на рынке хлора жидкого в контейнерах и пояснили, что данное соглашение было заключено в конце 2007 года по инициативе ЗАО «Хлорактив» и действовало в 2008-2010 годах. В состав участников соглашения входили ЗАО «Хлорактив», ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО ПО «Химпром» (г. Кемерово), ООО «Торговый дом «Химпром» (г. Кемерово), ООО «Бекборн», ООО «Рустрейд». В качестве органа управления соглашением выступал координационный совет. Соглашение касалось закрепления потребителей хлора жидкого в контейнерах за конкретными производителями (грузоотправителями) и согласования объемов продажи хлора, а также взаимного информирования о планируемой цене реализации.
Также наличие Соглашения и участие в нем подтверждаются:
- объяснением ведущего специалиста отдела обеспечения поставок завода «Капролактам» ОАО «Сибур-Нефтехим» Абрашкиной А.Ю. о том, что ей известно от руководства и потребителей, что рынок Хлора с 2007 года разделен между производителями и «Сибуру» на этом рынке выделена небольшая доля.
- объяснением начальника Управления реализации ОАО «Сибур-Нефтехим» Бунегиной Е.В. о том, что все заинтересовавшие ФАС России документы составлялись подчиненными по ее заданию.
В рамках рассмотрения дела № 1 11/2-11 ФАС России опросила потребителей Хлора. В результате были получены данные о существенном росте цены на Хлор в 2007 – 2010 г.г.
В частности, МУП «Энгельс - Водоканал» сообщило, что приобретает у ЗАО «Хлорактив» хлор жидкий производства ОАО «Каустик» (г. Волгоград). С 23.11.2007 г. цена за 1 тонну без НДС и транспортных расходов увеличилась до 17 000 рублей, с 1.06.2008 г. до 20 000 рублей, с 01.01.2009 г. до 25 000 рублей, а с июня 2010 г. до 30 000 рублей. Предприятие пыталось приобрести хлор производства ОАО «Химпром» (г. Волгоград) через ООО «РусТрейд». В ходе переговоров менеджер ООО «РусТрейд» отказал в заключении договора, сославшись на то, что «есть соглашение между поставщиками хлора о распределении рынков сбыта и поставщиком МУП «Энгельс-Водоканал» по этому соглашению является ЗАО «Хлорактив» г. Химки».
МУП «Водоканал» г. Екатеринбург сообщило о том, что приобретает у ЗАО «Хлорактив» хлор жидкий производства ОАО «Каустик» (г. Волгоград). С 2007 года цена за 1 тонну хлора жидкого в контейнерах без НДС и транспортных расходов увеличилась с 17 700 рублей до 35 400 рублей в 2010 году. МУП «Водоканал» также сообщило, что «отсутствие возможности заключить альтернативный договор на поставку хлора при отсутствии формирования свободной, рыночной цены препятствует конкуренции…»
Остальные потребители также отмечают резкий рост цен на Хлор в 2007 - 2011 годах.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения сообщила в ФАС России, что на фоне «тяжелой для многих регионов ситуации производители и продавцы хлора заключили картельное соглашение по разделу товарного рынка по объемам продаж и составу покупателей, в результате которого за последний год цена хлора необоснованно повысилась примерно в 3 раза. Действия участников сговора приводят к существенному повышению тарифов на холодное и горячее водоснабжение для населения».
В соответствии с определениями Комиссии от 18.02.2011 ответчики предоставили сведения об объемах производства и реализации Хлора, сведения о покупателях (грузополучателях) Хлора, сведения о ценах на Хлор, которые в целом подтверждают наличие соглашения об установлении цен и разделе товарного рынка Хлора по объему продажи и составу покупателей.
Ответчики по делу на заседании Комиссии дали объяснения.
Представитель группы лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим» (г. Нижний Новгород) пояснил, что действительно Соглашение было и компании, указанные в заявлении группы от 18.02.2011 г. в нем участвовали, вели переписку с участниками Соглашения об участии в нем.
Представитель ОАО «Каустик» (г. Волгоград) пояснил, что предприятие действительно реализует хлор жидкий в контейнерах как самостоятельно, так и через ЗАО «Хлорактив». ЗАО «Хлорактив» реализует Хлор в собственных контейнерах. По поводу «Концепции оптимизации российского рынка хлора в контейнерах» пояснил, что такая концепция действительно находилась в рабочем кабинете начальника Управления реализации ОАО «Каустик» с его резолюцией работникам Управления «для ознакомления». ОАО «Каустик» данными об объемах Хлора и покупателях с участниками Соглашения не обменивалось. Как такие данные за подписью начальника бюро Управления реализации ОАО Каустик» Нестеровой Л.К. оказались в ЗАО «Хлорактив» пояснить не смог. Не отрицает факт переписки с ЗАО «Хлорактив» об участии в Соглашении, но зачем это делалось, ничего пояснить не смог.
Представитель ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) пояснил, что общество в Соглашении не участвовало. Не отрицает наличия переписки с участниками Соглашения об участии в Соглашении. Но, с какой целью работниками ОАО «Химпром» Гуторовой Н.Г., Гороховым А.Н., Григорьевым А.А., Набедрик Е.В. направлялись участникам Соглашения письма о «координировании направлений отгрузки хлора жидкого в контейнерах и ведении единой ценовой политики», установлении цен и квот поставки Хлора, пояснить не смог.
Представитель ОАО «Химпром» (г. Волгоград) пояснил, что о Соглашении ему не известно. Данные об объемах реализации Хлора и покупателях собирались для внутреннего пользования и как они оказались у ответчиков по делу не знает.
Представитель ЗАО «Хлорактив» пояснил, что общество в Соглашении не участвовало. Общество продавало Хлор, который покупало у ОАО «Каустик». Никаких Регламентов и Концепций не разрабатывало. Как оказались в ЗАО «Хлорактив» документы, обнаруженные в ходе проверки, пояснить не может. Обо всех этих документах надо спрашивать генерального директора общества Кошелева.
Представитель ООО «Бекборн» пояснил, что общество в 2007-2008 годах занималось реализацией Хлора и ни в каких Соглашениях не участвовало. Факта переписки с участниками Соглашения об участии в Соглашении не отрицает, но почему бывший генеральный директор ООО «Бекборн» Папуша И.Г. рассылал и получал письма, свидетельствующие об участии компании в Соглашении, объяснить не смог, в связи с тем, что Папуша И.Г. уволился.
Представитель ООО «РусТрейд» пояснил, что общество занимается реализацией Хлора производства ОАО «Сибур-Нефтехим» и «Химпром» (г. Волгоград) с 2010 года и в Соглашении не участвовало. Переписка посредством электронной почты с менеджерами группы «Сибур» о реализации хлора генеральным директором общества Крестьяниновым и представителем общества Гребенниковым А.И. велась. Почему там обсуждались вопросы распределения объема отгрузок Хлора, согласования размера квоты для ОАО «Сибур-Нефтехим» и перераспределения потребителей пояснить не смог. Гребенников А.И. работал на ООО «РусТрейд» по гражданско-правовому договору и решал вопросы реализации Хлора.
Представители группы лиц в составе: ООО Торговый дом «Химпром» (г. Кемерово), ООО ПО «Химпром» (г. Кемерово) пояснили, что в Соглашении не участвовали, поскольку в этом нет экономической целесообразности в силу географического расположения предприятия. Почему в заявлении группы лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим» (г. Нижний Новгород) указаны ООО Торговый дом «Химпром» (г. Кемерово), ООО ПО «Химпром» (г. Кемерово) пояснить не смогли. Передачу данных об объемах реализуемого Хлора участникам Соглашения не отрицали и объяснили тем, что «передавались обычные статистические данные».
В соответствии с определениями Комиссии от 16.02.2011 ответчики предоставили сведения о выручке (доходе) от реализации Хлора:
- ОАО «Каустик» (г. Волгоград): 2007- 52 638 000 рублей, 2008 – 48 972 000 рублей, 2009 – 40 132 000 рублей, 2010 – 59 919 000 рублей;
- ЗАО «Хлорактив»: в 2007 году - 220 100 622 рубля, 2008 - 277 885 076 рублей, 2009 – 185 714 551 рубль, 2010 – 238 444 503 рубля.
- ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск): в 2007году - 87 699 000 рублей, 2008 – 101 034 000 рублей, 2009 – 99 114 000 рублей, 2010 – 106 973 000 рублей;
- ОАО «Химпром» (г. Волгоград): в 2007 году- 37 742 280 рублей , 2008 - 38 111 780 рублей, 2009 – 28 482 780 рублей, 2010 – 60 387 150 рублей;
- ООО «Бекборн»: в 2007 году - 10 872 736, 6 рублей, 2008 - 32 851 736 рублей (с 2009 года ООО «Бекборн» в соглашении не участвовало);
- ООО «РусТрейд»: в 2010 году – 86 461 101 рубль (до 2010 года ООО «РусТрейд» в соглашении не участвовало);
- группа лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг» и ОАО «Сибур-Нефтехим»: ОАО «Сибур-Нефтехим» в 2007 году - 63 888 000 рублей, 2008- 89 720 000 рублей, 2009 - 64 158 000 рублей, 2010 – 37 241 000 рублей, ЗАО «Сибур Холдинг» в 2010 году - 38 978 000 рублей;
- группа лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром»: ООО ПО «Химпром» (от услуг по переработке сырья при производстве хлора жидкого в контейнерах) в 2007 году – 40 210 900 рублей, 2008 – 49 376 200 рублей, 2009 – 40 026 800 рублей, 2010 – 50 305 200 рублей, ООО «Торговый дом «Химпром» в 2007 - 367 000 рублей, 2008 – 642 100 рублей, 2009 - 705 900 рублей, 2010 - 800 900 рублей.
Комиссия полагает, что получение ответчиками доходов от реализации Хлора в указанных выше размерах обусловлено их участием в Соглашении.
При таких обстоятельствах, в действиях участников Соглашения усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 178 УК РФ.
Комиссия рассмотрела представленные материалы, заслушала доводы, возражения и пояснения лиц, участвующих в деле и установила, что ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн» ООО «РусТрейд», ЗАО «Хлорактив», группа лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группа лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» в 2007 заключили и по настоящее время участвуют в соглашении, которое привело к установлению цен и разделу товарного рынка Хлора по объему продажи товаров и составу покупателей, что запрещено пунктами 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 1 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн», ООО «РусТрейд», группу лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группу лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» нарушившими пункты 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения и участия данными хозяйствующими субъектами в соглашении, которое привело или могло привести к установлению цен и разделу товарного рынка по объему продажи товаров и составу покупателей.
2. В связи с добровольным устранением группой лиц в составе ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим» нарушения пунктов 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также его последствий, рассмотрение дела № 1 11/2-11 в отношении группы лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим» прекратить.
3. Выдать ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн», ООО «РусТрейд», группе лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» предписания о прекращении
ограничивающего конкуренцию соглашения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления по борьбе с картелями ФАС России для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях
5. Направить материалы дела в МВД России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Председатель Комиссии А.Ю. Цариковский
Члены Комиссии: А.Ю. Кинёв
А.П. Тенишев
Е.А. Кузнецова
И.И. Романенкова
В.В. Русакова
Е.В. Покидова
в отпуске (приказ от 15.03.2011 № 301-о) А.М. Деменков
Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 1 11/2-11
г. Москва «12» апреля 2011
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председателя Комиссии — А.Ю. Цариковского – статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России, членов Комиссии: А.Ю. Кинёва — начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, А.П. Тенишева — начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.А. Кузнецовой — заместителя начальника Правового управления ФАС России, И.И. Романенковой — начальника отдела судебной работы Правового управления ФАС России, В.В. Русаковой — заместителя начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России,
Е.В. Покидовой — заместителя начальника отдела обобщения практики правоприменения и методического сопровождения Аналитического управления ФАС России, А.М. Деменкова — заместителя начальника отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, на основании своего решения от «12» апреля 2011 г. по делу № 1 11/2-11 о нарушении ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн» ООО «РусТрейд», группой лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группой лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» пунктов 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения и участия данными хозяйствующими субъектами в соглашении, которое привело к установлению цен и разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу продавцов и покупателей, в соответствии п.п. «а» пункта 2 части 1 ст.23 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ООО «Бекборн» в срок до «29» апреля 2011 года:
1. Прекратить нарушение п.п. 1,3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к установлению цен, разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу покупателей и обеспечить свободную реализацию хлора жидкого в контейнерах любым хозяйствующим субъектам, обратившимся с предложением о заключении договора;
2. Сообщить всем покупателям (грузополучателям) хлора жидкого в контейнерах о решении Комиссии ФАС России по делу № 1 11/2-11 и о настоящем предписании;
3. О выполнении настоящего Предписания сообщить и представить доказательства исполнения Предписания в антимонопольный орган не позднее «29» апреля 2011 года.
Председатель Комиссии А.Ю. Цариковский
Члены Комиссии: А.Ю. Кинёв
А.П. Тенишев
Е.А. Кузнецова
И.И. Романенкова
В.В. Русакова
Е.В. Покидова
А.М. Деменков
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 1 11/2-11
г. Москва «12» апреля 2011
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председателя Комиссии — А.Ю. Цариковского – статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России, членов Комиссии: А.Ю. Кинёва — начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, А.П. Тенишева — начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.А. Кузнецовой — заместителя начальника Правового управления ФАС России, И.И. Романенковой — начальника отдела судебной работы Правового управления ФАС России, В.В. Русаковой — заместителя начальника
третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.В. Покидовой — заместителя начальника отдела обобщения практики правоприменения и методического сопровождения Аналитического управления ФАС России, А.М. Деменкова — заместителя начальника отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «12» апреля 2011 г. по делу № 1 11/2-11 о нарушении ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн» ООО «РусТрейд», группой лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группой лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» пунктов 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения и участия данными хозяйствующими субъектами в соглашении, которое привело к установлению цен и разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу продавцов и покупателей, в соответствии п.п. «а» пункта 2 части 1 ст.23 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ОАО «Химпром» (г. Волгоград) в срок до «29» апреля 2011 года:
1. Прекратить нарушение п.п. 1,3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к установлению цен, разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу покупателей и обеспечить свободную реализацию хлора жидкого в контейнерах любым хозяйствующим субъектам, обратившимся с предложением о заключении договора;
2. Сообщить всем покупателям (грузополучателям) хлора жидкого в контейнерах о решении Комиссии ФАС России по делу № 1 11/2-11 и о настоящем предписании;
3. О выполнении настоящего Предписания сообщить и представить доказательства исполнения Предписания в антимонопольный орган не позднее «29» апреля 2011 года.
Председатель Комиссии А.Ю. Цариковский
Члены Комиссии: А.Ю. Кинёв
А.П. Тенишев
Е.А. Кузнецова
И.И. Романенкова
В.В. Русакова
Е.В. Покидова
А.М. Деменков
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 1 11/2-11
г. Москва «12» апреля 2011
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председателя Комиссии — А.Ю. Цариковского – статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России, членов Комиссии: А.Ю. Кинёва — начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, А.П. Тенишева — начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.А. Кузнецовой — заместителя начальника Правового управления ФАС России, И.И. Романенковой — начальника отдела судебной работы Правового управления ФАС России, В.В. Русаковой — заместителя начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.В. Покидовой — заместителя начальника отдела обобщения практики правоприменения и методического
сопровождения Аналитического управления ФАС России, А.М. Деменкова — заместителя начальника отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «12» апреля 2011 г. по делу № 1 11/2-11 о нарушении ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн» ООО «РусТрейд», группой лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группой лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» пунктов 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения и участия данными хозяйствующими субъектами в соглашении, которое привело к установлению цен и разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу продавцов и покупателей, в соответствии п.п. «а» пункта 2 части 1 ст.23 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Группе лиц ООО ПО «Химпром» и ООО «Торговый дом «Химпром» (г. Кемерово) в срок до «29» апреля 2011 года:
1. Прекратить нарушение п.п. 1,3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к установлению цен, разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу покупателей и обеспечить свободную реализацию хлора жидкого в контейнерах любым хозяйствующим субъектам, обратившимся с предложением о заключении договора;
2. Сообщить всем покупателям (грузополучателям) хлора жидкого в контейнерах о решении Комиссии ФАС России по делу № 1 11/2-11 и о настоящем предписании;
3. О выполнении настоящего Предписания сообщить и представить доказательства исполнения Предписания в антимонопольный орган не позднее «29» апреля 2011 года.
Председатель Комиссии А.Ю. Цариковский
Члены Комиссии: А.Ю. Кинёв
А.П. Тенишев
Е.А. Кузнецова
И.И. Романенкова
В.В. Русакова
Е.В. Покидова
А.М. Деменков
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 1 11/2-11
г. Москва «12» апреля 2011
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председателя Комиссии — А.Ю. Цариковского – статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России, членов Комиссии: А.Ю. Кинёва — начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, А.П. Тенишева — начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.А. Кузнецовой — заместителя начальника Правового управления ФАС России, И.И. Романенковой — начальника отдела судебной работы Правового управления ФАС России, В.В. Русаковой — заместителя начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.В. Покидовой — заместителя начальника отдела обобщения практики правоприменения и методического сопровождения Аналитического управления ФАС России, А.М. Деменкова — заместителя начальника отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «12» апреля 2011 г. по делу № 1 11/2-11 о нарушении ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн» ООО «РусТрейд», группой лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группой лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» пунктов 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения и участия данными хозяйствующими субъектами в соглашении, которое привело к установлению цен и разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу продавцов и покупателей, в соответствии п.п. «а» пункта 2 части 1 ст.23 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ОАО «Каустик» (г. Волгоград) в срок до «29» апреля 2011 года:
1. Прекратить нарушение п.п. 1,3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к установлению цен, разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу покупателей и обеспечить свободную реализацию хлора жидкого в контейнерах любым хозяйствующим субъектам, обратившимся с предложением о заключении договора;
2. Сообщить всем покупателям (грузополучателям) хлора жидкого в контейнерах о решении Комиссии ФАС России по делу № 1 11/2-11 и о настоящем предписании;
3. О выполнении настоящего Предписания сообщить и представить доказательства исполнения Предписания в антимонопольный орган не позднее «29» апреля 2011 года.
Председатель Комиссии А.Ю. Цариковский
Члены Комиссии: А.Ю. Кинёв
А.П. Тенишев
Е.А. Кузнецова
И.И. Романенкова
В.В. Русакова
Е.В. Покидова
А.М. Деменков
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 1 11/2-11
г. Москва «12» апреля 2011
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председателя Комиссии — А.Ю. Цариковского – статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России, членов Комиссии: А.Ю. Кинёва — начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, А.П. Тенишева — начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.А. Кузнецовой — заместителя начальника Правового управления ФАС России, И.И. Романенковой — начальника отдела судебной работы Правового управления ФАС России, В.В. Русаковой — заместителя начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.В. Покидовой — заместителя начальника отдела обобщения практики правоприменения и методического сопровождения Аналитического управления ФАС России, А.М. Деменкова — заместителя начальника отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, на основании своего решения от «12» апреля 2011 г. по делу № 1 11/2-11 о нарушении ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн» ООО «РусТрейд», группой лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группой лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» пунктов 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения и участия данными хозяйствующими субъектами в соглашении, которое привело к установлению цен и разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу продавцов и покупателей, в соответствии п.п. «а» пункта 2 части 1 ст.23 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ООО «РусТрейд» в срок до «29» апреля 2011 года:
1. Прекратить нарушение п.п. 1,3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к установлению цен, разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу покупателей и обеспечить свободную реализацию хлора жидкого в контейнерах любым хозяйствующим субъектам, обратившимся с предложением о заключении договора;
2. Сообщить всем покупателям (грузополучателям) хлора жидкого в контейнерах о решении Комиссии ФАС России по делу № 1 11/2-11 и о настоящем предписании;
3. О выполнении настоящего Предписания сообщить и представить доказательства исполнения Предписания в антимонопольный орган не позднее «29» апреля 2011 года.
Председатель Комиссии А.Ю. Цариковский
Члены Комиссии: А.Ю. Кинёв
А.П. Тенишев
Е.А. Кузнецова
И.И. Романенкова
В.В. Русакова
Е.В. Покидова
А.М. Деменков
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 1 11/2-11
г. Москва «12» апреля 2011
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председателя Комиссии — А.Ю. Цариковского – статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России, членов Комиссии: А.Ю. Кинёва — начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, А.П. Тенишева — начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.А. Кузнецовой — заместителя начальника Правового управления ФАС России, И.И. Романенковой — начальника отдела судебной работы Правового управления ФАС России, В.В. Русаковой — заместителя начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.В. Покидовой — заместителя начальника отдела обобщения практики правоприменения и методического сопровождения Аналитического управления ФАС России, А.М. Деменкова — заместителя начальника отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «12» апреля 2011 г. по делу № 1 11/2-11 о нарушении ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн» ООО «РусТрейд», группой лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группой лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» пунктов 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения и участия данными хозяйствующими субъектами в соглашении, которое привело к установлению цен и разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу продавцов и покупателей, в соответствии п.п. «а» пункта 2 части 1 ст.23 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ЗАО «Хлорактив» (г. Новочебоксарск) в срок до «29» апреля 2011 года:
1. Прекратить нарушение п.п. 1,3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к установлению цен, разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу покупателей и обеспечить свободную реализацию хлора жидкого в контейнерах любым хозяйствующим субъектам, обратившимся с предложением о заключении договора;
2. Сообщить всем покупателям (грузополучателям) хлора жидкого в контейнерах о решении Комиссии ФАС России по делу № 1 11/2-11 и о настоящем предписании;
3. О выполнении настоящего Предписания сообщить и представить доказательства исполнения Предписания в антимонопольный орган не позднее «29» апреля 2011 года.
Председатель Комиссии А.Ю. Цариковский
Члены Комиссии: А.Ю. Кинёв
А.П. Тенишев
Е.А. Кузнецова
И.И. Романенкова
В.В. Русакова
Е.В. Покидова
А.М. Деменков
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 1 11/2-11
г. Москва «12» апреля 2011
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председателя Комиссии — А.Ю. Цариковского – статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России, членов Комиссии: А.Ю. Кинёва — начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, А.П. Тенишева — начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.А. Кузнецовой — заместителя начальника Правового управления ФАС России, И.И. Романенковой — начальника отдела судебной работы Правового управления ФАС России, В.В. Русаковой — заместителя начальника третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Е.В. Покидовой — заместителя начальника отдела обобщения практики правоприменения и методического сопровождения Аналитического управления ФАС России, А.М. Деменкова — заместителя начальника отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, на основании своего решения от «12» апреля 2011 г. по делу № 1 11/2-11 о нарушении ОАО «Каустик» (г. Волгоград), ЗАО «Хлорактив», ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), ОАО «Химпром» (г. Волгоград), ООО «Бекборн» ООО «РусТрейд», группой лиц в составе: ООО «Сибур», ЗАО «Сибур Холдинг», ОАО «Сибур-Нефтехим», группой лиц в составе: ООО «Торговый дом «Химпром», ООО ПО «Химпром» пунктов 1,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения и участия данными хозяйствующими субъектами в соглашении, которое привело к установлению цен и разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу продавцов и покупателей, в соответствии п.п. «а» пункта 2 части 1 ст.23 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) в срок до «29» апреля 2011 года:
1. Прекратить нарушение п.п. 1,3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к установлению цен, разделу товарного рынка по объему продажи товаров, составу покупателей и обеспечить свободную реализацию хлора жидкого в контейнерах любым хозяйствующим субъектам, обратившимся с предложением о заключении договора;
2. Сообщить всем покупателям (грузополучателям) хлора жидкого в контейнерах о решении Комиссии ФАС России по делу № 1 11/2-11 и о настоящем предписании;
3. О выполнении настоящего Предписания сообщить и представить доказательства исполнения Предписания в антимонопольный орган не позднее «29» апреля 2011 года.
Председатель Комиссии А.Ю. Цариковский
Члены Комиссии: А.Ю. Кинёв
А.П. Тенишев
Е.А. Кузнецова
И.И. Романенкова
В.В. Русакова
Е.В. Покидова
А.М. Деменков
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы
