Решение по делу № К-156/10 о нарушении законодательства о размещении заказов

РЕШЕНИЕ
по делу № К-156/10

о нарушении законодательства о размещении заказов

12.04.2010 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии — начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А. Ю.,
членов Комиссии:
заместителя начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Кашиной М.Н.,
заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Шаяхметовой В.И.,
советника Управления контроля размещения государственного заказа Воробьевой Ю.В.,
специалиста первого разряда отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Никитиной Е.В.,

при участии представителя Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Кондаковой Т. И., Клинова М. Ю., представителя Негосударственного научно-исследовательского учреждения «Выставочный научно-исследовательский центр» Дмитриченко Л. Г.

рассмотрев жалобу Негосударственного научно-исследовательского учреждения «Выставочный научно-исследовательский центр» (далее – Заявитель) на действия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Заказчик), Конкурсной комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Конкурсная комиссия) при проведении открытого конкурса № 3 уникальный номер закупки № 41/19-ПНИР-12.02ок. на право заключения государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках прикладных научных исследований и разработок и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком объявлен открытый конкурс № 3 уникальный номер закупки № 41/19-ПНИР-12.02ок. на право заключения государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках прикладных научных исследований и разработок (далее – Конкурс) по лоту № 3.

По мнению Заявителя, его права нарушены тем, что в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 29.03.2010 № 09оц/01-19 заявке Заявителя на участие в конкурсе по лоту № 3 присвоен третий номер. По мнению Заявителя, при осуществлении процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе по подкритерию «Количество лет, в течении которых организация проводила работы, аналогичные тематике» критерия «Качество работ и квалификация участника конкурса» Конкурсной комиссией необоснованно занижена оценка заявки Заявителя на участие в Конкурсе.
Представители Заказчика, Конкурсной комиссии не согласились с приведенными доводами и в своих пояснениях сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик, Конкурсная комиссия действовали в соответствии с положениями конкурсной документации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

В соответствии с частью 3.2 статьи 60 Закона о размещении заказов рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанным в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28 Закона о размещении заказов, в том числе по критерию «Качество работ и квалификация участника конкурса». В связи с этим, Комиссия не рассматривает доводы Заявителя о неправомерности оценки заявки по критерию «Качество работ и квалификация участника конкурса».
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Рассмотрение жалобы в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе по критерию «Качество работ и квалификация участника конкурса» не проводить, на основании части 3.2 статьи 60 Закона о размещении заказов.

2. Разъяснить, что Негосударственного научно-исследовательского учреждения «Выставочный научно-исследовательский центр» в соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов вправе обратиться в суд с иском о признании размещения заказа недействительным.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд, арбитражный суд в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

ведущий заседание Комиссии
А. Ю. Маковлев

члены Комиссии
М. Н. Кашина

В.И.Шаяхметова

Ю.В.Воробьева

Е.В.Никитина

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы