Решение по делу № К – 181/10 о нарушении законодательства о размещении заказов

РЕШЕНИЕ
по делу № К – 181 /10

о нарушении законодательства о размещении заказов

15.04.2010 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Демидовой Т.П.,
членов комиссии:
начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Лобова А.Ю.,
начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,
советника Управления контроля размещения государственного заказа Петрова А.В.,
главного специалиста-эксперта отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Буйловой А.Н.,

при участии представителей ОАО «Единая электронная торговая площадка» Пантелеевой Ю.В., Порватовой Н.В., в отсутствии надлежаще уведомленных представителей ООО ПСК «Сухой Лог» и ФГУ комбинат «Техника» Росрезерва,
рассмотрев жалобу ООО ПСК «Сухой Лог» (далее - Заявитель) на действия ОАО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении ФГУ комбинат «Техника» Росрезерва (далее – Заказчик) открытого аукциона в электронной форме № А_11758 на выполнение работ по реконструкции внутриплощадочных автодорог на технической территории ФГУ комбинат «Техника» Росрезерва и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

Оператором электронной площадки проведен открытый аукцион в электронной форме № А_11758 на выполнение работ по реконструкции внутриплощадочных автодорог на технической территории ФГУ комбинат «Техника» Росрезерва (далее – Аукцион в электронной форме).
По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены тем, что Оператор электронной площадки не принял ценовое предложение Заявителя в размере 1 621 071, 58 руб.
Заявитель также указывает, что при проведении Аукциона в электронной форме Оператор электронной площадки принял его ценовое предложение в размере 1 621 071 руб., что превышает шаг аукциона.
Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что Заявитель подавал ценовое предложение в размере 1 621 071, 58 руб., что составляет на 1 копейку больше минимального предложения, а также то, что ценовое предложение Заявителя в размере 1 621 071 руб. подано в пределах шага аукциона.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.
В соответствии с протоколом проведения открытого аукциона в электронной форме от 24.03.2010 № А_11758 (далее - Протокол) аукцион проводился 24.03.2010 с 10:00 до 10:27:09 с начальной (максимальной) ценой контракта в размере 1 637 446, 04 руб. (шаг аукциона от 8 187, 23 руб. до 16 374, 46). Протокол содержит сведения о том, что участник с порядковым номером 32712 (Заявитель) подал минимальное ценовое предложение в размере 1 621 071 руб., а участник с порядковым номером 10049 (далее - Победитель) подал минимальное ценовое предложение в размере 1 612 883 руб.
Согласно журналу, представленному Оператором электронной площадки на заседание Комиссии, участниками Аукциона в электронной форме сделаны следующие ценовые предложения:
- в 10:02 Победитель подал ценовое предложение, сниженное на 0,5 % шага аукциона, в размере 1 629 258, 8 руб.
- в 10:04 Заявитель подал ценовое предложение в размере 1 621 071, 58 руб. После предложения Победителя в размере 1 629 258, 8 руб. подавать предложения в рамках шага аукциона возможно от 1 621 071, 57 руб. до 1 612 884, 34 руб. Заявителем продано предложение в размере 1 621 071, 58 руб., что составляет на 1 копейку больше возможного минимального предложения (1 621 071, 57 руб.). В связи с этим, Оператором электронной площадки правомерно на основании части 14 статьи 41.10 Закона о размещении заказов отклонено ценовое предложение Заявителя в размере 1 621 071, 58 руб.
- 10:12 Заявитель подал ценовое предложение в размере 1 621 071 руб., что в пределах шага аукциона от 1 621 071, 57 руб. до 1 612 884, 34 руб. В связи с этим, Оператором электронной площадки правомерно на основании части 15 статьи 41.10 Закона о размещении заказов не отклонено предложение Заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО ПСК «Сухой Лог» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд, арбитражный суд в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Ведущий заседание Комиссии: Т.П. Демидова

члены Комиссии: А.Ю. Лобов

А.Ю. Маковлев

А.В. Петров

А.Н. Буйлова
 

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы