Решение и предписание на ходатайство Закрытого акционерного общества "Комплексные энергетические системы" о даче согласия на приобретение прав по осуществлению функций исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальн

АГ/4449 от 19.02.2010


Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Закрытого акционерного общества "Комплексные энергетические системы" (место нахождения: 117630, г. Москва, Балаклавский пр-кт, д. 28 "В"; основные виды деятельности: инвестиционная деятельность, внешнеэкономическая деятельность, осуществление экспортно- импортных операций, финансовая деятельность, включая лизинговые операции) о даче согласия на приобретение прав по осуществлению функций исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (место нахождения: 426039, Удмуртская республика, г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 11; основные виды деятельности: производство, передача, поставка электрической и тепловой энергии, оказание услуг по реализации электрической, тепловой, газовой энергии юридическим и физическим лицам, получение (покупка) электрической энергии с оптового рынка электрической энергии, получение (покупка) тепло -, электроэнергии и газа у их производителей, водоснабжение, сбор, очистка и распределение воды, осуществление управленческой деятельности в сфере жилищно - коммунального хозяйства) и сообщает, что приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.


А.Ю. Цариковский






АГ/4450 от 19.02.2010


ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Закрытого акционерного общества "Комплексные энергетические системы" (далее - ЗАО "КЭС") (место нахождения: 117630, г. Москва, Балаклавский пр-кт, д. 28 "В"; основные виды деятельности: инвестиционная деятельность, внешнеэкономическая деятельность, осуществление экспортно- импортных операций, финансовая деятельность, включая лизинговые операции) о даче согласия на приобретение прав по осуществлению функций исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "Удмуртские коммунальные системы") (место нахождения: 426039, Удмуртская республика, г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 11; основные виды деятельности: производство, передача, поставка электрической и тепловой энергии, оказание услуг по реализации электрической, тепловой, газовой энергии юридическим и физическим лицам, получение (покупка) электрической энергии с оптового рынка электрической энергии, получение (покупка) тепло -, электроэнергии и газа у их производителей, водоснабжение, сбор, очистка и распределение воды, осуществление управленческой деятельности в сфере жилищно - коммунального хозяйства), а также представленные документы и информацию.
ООО "Удмуртские коммунальные системы" фактически занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г. Ижевск, г. Сарапул Удмуртской республики.
В результате совершения указанной сделки у ЗАО "КЭС" появится возможность оказывать влияние на хозяйственную деятельность ООО "Удмуртские коммунальные системы".
Следовательно, в результате совершения указанной сделки ЗАО "КЭС" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей ООО "Удмуртские коммунальные системы" на территории г. Ижевск, г. Сарапула Удмуртской республики.
В связи с этим, у ЗАО "КЭС" появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к сетям теплоснабжения для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение ЗАО "КЭС" сделки по приобретению прав по осуществлению функций исполнительного органа ООО "Удмуртские коммунальные системы" может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей ООО "Удмуртские коммунальные системы" на территории г. Ижевск, г. Сарапула Удмуртской республики.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России принял решение выдать ЗАО "КЭС" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по теплоснабжению, а именно:
1) обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
2) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям;
3) при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.


А.Ю. Цариковский