Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Решение по жалобе ООО "Новомед-Восток"
06 августа 2009, 11:37
Тип документа:
РЕШЕНИЕ
по делу № К-506/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов
27.07.2009 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Воеводы Ю.Е.,
членов Комиссии:
начальника Административного управления Доценко А.В.,
заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Горбунова В.А.,
заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Щеглова О.А.,
заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Фелипчук С.И.,
советника Управления контроля размещения государственного заказа Пудова А.А.,
в присутствии представителей Департамента Смоленской области по здравоохранению Буцыка И.В., Накорякова А.М., представителей Главного управления государственного заказа Смоленской области Кормера Г.М., Еникеевой О.Э., а также представителей ООО "Новомед-Восток" Мусолян З.В., Тонкого В.И.,
рассмотрев жалобу ООО "Новомед-Восток" (далее - Заявитель) на на действия Департамента Смоленской области по здравоохранению (далее - Заказчик), Главного управления государственного заказа Смоленской области (далее - Уполномоченный орган) при проведении открытого аукциона на поставку и гарантийное обслуживание медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений Смоленской области в рамках исполнения приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.03.2009 № 104н "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2009 №186 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями" и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении открытого аукциона на поставку и гарантийное обслуживание медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений Смоленской области в рамках исполнения приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.03.2009 № 104н "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2009 №186 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями" по лоту № 3 (далее - Аукцион).
По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Заказчика.
Пункт 2 приложения № 1 "Техническое задание на мультиспиральный компьютерный томограф на 16 срезов" документации об Аукционе по лоту № 3 содержит предъявляемое Заказчиком требование к техническим параметрам и характеристикам оборудования, которое подразумевает поставку модели определенного производителя (производитель Siemens SOMATOM Emoution 16).
По мнению Заявителя, указанное положение документации об Аукционе влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа и исключает возможность поставки оборудования, эквивалентного по техническим характеристикам.
Заказчик не согласился с приведенными доводами и в своих пояснениях сообщил, что при проведении Конкурса действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:
Пункт 2 приложения № 1 "Техническое задание на мультиспиральный компьютерный томограф на 16 срезов" документации об Аукционе по лоту № 3 содержит предъявляемое Заказчиком требование к техническим параметрам и характеристикам оборудования: "Вес гентри, кг, не более 1200".
На рассмотрение Комиссии Заказчиком представлена справка Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 05.04.2009, а также письмо Главного врача ММУ "Рославльская центральная районная больница" от 10.04.2009 № 489/9, в соответствии с которыми, размещение компьютерного томографа на втором этаже здания массой более 1200 кг невозможно в связи с конструктивными возможностями корпуса.
Таким образом, требование к техническим параметрам и характеристикам оборудования, содержащееся в пункте 2 приложения 1 "Техническое задание на мультиспиральный компьютерный томограф на 16 срезов" документации об Аукционе, установлено Заказчиком в соответствии с частями 2, 3 статьи 34 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО "Новомед-Восток" необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Ведущий заседание Комиссии
Ю.Е. Воевода
Члены Комиссии
А.В. Доценко
В.А. Горбунов
О.А. Щеглов
С.И. Фелипчук
А.А. Пудов
по делу № К-506/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов
27.07.2009 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Воеводы Ю.Е.,
членов Комиссии:
начальника Административного управления Доценко А.В.,
заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Горбунова В.А.,
заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Щеглова О.А.,
заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Фелипчук С.И.,
советника Управления контроля размещения государственного заказа Пудова А.А.,
в присутствии представителей Департамента Смоленской области по здравоохранению Буцыка И.В., Накорякова А.М., представителей Главного управления государственного заказа Смоленской области Кормера Г.М., Еникеевой О.Э., а также представителей ООО "Новомед-Восток" Мусолян З.В., Тонкого В.И.,
рассмотрев жалобу ООО "Новомед-Восток" (далее - Заявитель) на на действия Департамента Смоленской области по здравоохранению (далее - Заказчик), Главного управления государственного заказа Смоленской области (далее - Уполномоченный орган) при проведении открытого аукциона на поставку и гарантийное обслуживание медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений Смоленской области в рамках исполнения приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.03.2009 № 104н "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2009 №186 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями" и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении открытого аукциона на поставку и гарантийное обслуживание медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений Смоленской области в рамках исполнения приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.03.2009 № 104н "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2009 №186 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями" по лоту № 3 (далее - Аукцион).
По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Заказчика.
Пункт 2 приложения № 1 "Техническое задание на мультиспиральный компьютерный томограф на 16 срезов" документации об Аукционе по лоту № 3 содержит предъявляемое Заказчиком требование к техническим параметрам и характеристикам оборудования, которое подразумевает поставку модели определенного производителя (производитель Siemens SOMATOM Emoution 16).
По мнению Заявителя, указанное положение документации об Аукционе влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа и исключает возможность поставки оборудования, эквивалентного по техническим характеристикам.
Заказчик не согласился с приведенными доводами и в своих пояснениях сообщил, что при проведении Конкурса действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:
Пункт 2 приложения № 1 "Техническое задание на мультиспиральный компьютерный томограф на 16 срезов" документации об Аукционе по лоту № 3 содержит предъявляемое Заказчиком требование к техническим параметрам и характеристикам оборудования: "Вес гентри, кг, не более 1200".
На рассмотрение Комиссии Заказчиком представлена справка Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 05.04.2009, а также письмо Главного врача ММУ "Рославльская центральная районная больница" от 10.04.2009 № 489/9, в соответствии с которыми, размещение компьютерного томографа на втором этаже здания массой более 1200 кг невозможно в связи с конструктивными возможностями корпуса.
Таким образом, требование к техническим параметрам и характеристикам оборудования, содержащееся в пункте 2 приложения 1 "Техническое задание на мультиспиральный компьютерный томограф на 16 срезов" документации об Аукционе, установлено Заказчиком в соответствии с частями 2, 3 статьи 34 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО "Новомед-Восток" необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Ведущий заседание Комиссии
Ю.Е. Воевода
Члены Комиссии
А.В. Доценко
В.А. Горбунов
О.А. Щеглов
С.И. Фелипчук
А.А. Пудов
Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
