Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Решение по жалобе ООО "Компания Сайтсофт"
06 августа 2009, 12:09
Тип документа:
РЕШЕНИЕ
по делу № К - 470/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов
16.07.2009 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Воеводы Ю.Е.,
членов комиссии:
начальника Административного управления Доценко А.В.,
заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Горбунова В.А.,
заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Фелипчук С.И.,
заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Щеглова О.А.,
советника Управления контроля размещения государственного заказа Пудова А.А.,
в присутствии представителей Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Короткова А.Г., Салий Ю.А., Стениной С.Г., представители ООО "Компания Сайтсофт" на заседание Комиссии не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены (14.07.2009 № АЦ/22803),
рассмотрев жалобу ООО "Компания Сайтсофт" (далее - Заявитель) на действия заказчика в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Заказчик), Единой комиссии Заказчика (далее - Единая комиссия) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по сопровождению, сервисному обслуживанию и развитию официального интернет - представительства (сайта) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, Единой комиссии при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по сопровождению, сервисному обслуживанию и развитию официального интернет - представительства (сайта) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Конкурс).
По мнению Заявителя, при осуществлении процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе Единой комиссией необоснованно занижена оценка заявки Заявителя по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса". Данное обстоятельство существенно повлияло на определение победителя Конкурса.
Заказчик не согласился с доводами, указанными в жалобе Заявителя, и сообщил, что оценка заявок на участие в Конкурсе по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса" произведена в соответствии с порядком оценки и сопоставления заявок, установленным в конкурсной документации.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.
В соответствии с частью 3.2 статьи 60 Закона о размещении заказов рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе по критериям оценки заявок на участие в Конкурсе, указанным в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28 Закона о размещении заказов, в том числе по критерию "Качество работ, услуг и квалификация участника конкурса". Таким образом, Комиссия не рассматривает доводы жалобы Заявителя о неправомерной оценки заявок участников Конкурса по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса".
На основании изложенного и руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
РЕШИЛА:
1. В соответствии с частью 3.2 статьи 60 Закона о размещении заказов к полномочиям Комиссии ФАС России по контролю в сфере размещения заказов не относится рассмотрение жалобы на действия Конкурсной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса".
2. В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов Заявитель в праве обратиться в суд с иском о признании размещения заказа недействительным.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Ведущий заседание Комиссии: Ю.Е. Воевода
Члены Комиссии: А.В. Доценко
В.А. Горбунов
С.И. Фелипчук
О.А. Щеглов
А.А. Пудов
по делу № К - 470/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов
16.07.2009 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Воеводы Ю.Е.,
членов комиссии:
начальника Административного управления Доценко А.В.,
заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Горбунова В.А.,
заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Фелипчук С.И.,
заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Щеглова О.А.,
советника Управления контроля размещения государственного заказа Пудова А.А.,
в присутствии представителей Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Короткова А.Г., Салий Ю.А., Стениной С.Г., представители ООО "Компания Сайтсофт" на заседание Комиссии не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены (14.07.2009 № АЦ/22803),
рассмотрев жалобу ООО "Компания Сайтсофт" (далее - Заявитель) на действия заказчика в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Заказчик), Единой комиссии Заказчика (далее - Единая комиссия) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по сопровождению, сервисному обслуживанию и развитию официального интернет - представительства (сайта) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, Единой комиссии при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по сопровождению, сервисному обслуживанию и развитию официального интернет - представительства (сайта) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Конкурс).
По мнению Заявителя, при осуществлении процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе Единой комиссией необоснованно занижена оценка заявки Заявителя по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса". Данное обстоятельство существенно повлияло на определение победителя Конкурса.
Заказчик не согласился с доводами, указанными в жалобе Заявителя, и сообщил, что оценка заявок на участие в Конкурсе по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса" произведена в соответствии с порядком оценки и сопоставления заявок, установленным в конкурсной документации.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.
В соответствии с частью 3.2 статьи 60 Закона о размещении заказов рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе по критериям оценки заявок на участие в Конкурсе, указанным в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28 Закона о размещении заказов, в том числе по критерию "Качество работ, услуг и квалификация участника конкурса". Таким образом, Комиссия не рассматривает доводы жалобы Заявителя о неправомерной оценки заявок участников Конкурса по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса".
На основании изложенного и руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
РЕШИЛА:
1. В соответствии с частью 3.2 статьи 60 Закона о размещении заказов к полномочиям Комиссии ФАС России по контролю в сфере размещения заказов не относится рассмотрение жалобы на действия Конкурсной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса".
2. В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов Заявитель в праве обратиться в суд с иском о признании размещения заказа недействительным.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Ведущий заседание Комиссии: Ю.Е. Воевода
Члены Комиссии: А.В. Доценко
В.А. Горбунов
С.И. Фелипчук
О.А. Щеглов
А.А. Пудов
Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
