Решение по жалобе ООО "Ай Ти Тек"

РЕШЕНИЕ

по делу № К - 595/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов

13.08.2009 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Воеводы Ю.Е.,
членов комиссии:
заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Горбунова В.А.,
заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Демидовой Т.П.,
начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,
начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Лобова А.Ю.,
заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Фелипчук С.И.,
в присутствии представителей Федерального агентства по образованию Калиш И.В., Ланцовой А.Ю., Аксеновой Н.В., представителя
ООО "Ай Ти Тек" Козлова А.В.,
рассмотрев жалобу ООО "Ай Ти Тек" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика в лице Федерального агентства по образованию (далее - Заказчик), единой комиссии Заказчика (далее - Единая комиссия) при проведении открытого конкурса "Разработка планов мероприятий по снижению энергопотребления в зданиях и сооружениях" и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, Единой комиссии при проведении открытого конкурса "Разработка планов мероприятий по снижению энергопотребления в зданиях и сооружениях" (далее - Конкурс).
По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Заказчика, Единой комиссии.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе № Ф-18 от 30.07.2009 Заявителю отказано в допуске к участию в Конкурсе в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, а именно: "в детализированном предложении о качестве работ, входящим в состав заявки, не указаны конкретные технологические приемы и способы, которые будут использоваться при выполнении отдельных видов работ (оказании отдельных видов услуг) по государственному контракту".
Заявитель считает решение Единой комиссии об отказе ему в допуске к участию в Конкурсе неправомерным, так как его заявка подана в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и условиями конкурсной документации.
Представители Заказчика, Единой комиссии с доводами жалобы не согласились, в своих пояснениях сообщили, что Заказчик, Единая комиссия действовал при проведении Конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе № Ф-18 от 30.07.2009 Заявителю отказано в допуске к участию в Конкурсе в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, а именно: "в детализированном предложении о качестве работ, входящим в состав заявки, не указаны конкретные технологические приемы и способы, которые будут использоваться при выполнении отдельных видов работ (оказании отдельных видов услуг) по государственному контракту".
В соответствии с пунктом 16.1 Информационной карты конкурсной документации Заказчиком установлено требование к участнику размещения заказа о необходимости указать в форме № 3 "Детализированное предложение о качестве работ (услуг)" в графе "Методы" конкретные технологические приемы и способы, которые будут использоваться при выполнении отдельных видов работ (оказании отдельных видов услуг) по государственному контракту.
Заявитель в заявке на участие в Конкурсе в нарушение вышеуказанного требования конкурсной документации указал в графе "Метод" метод согласования объекта исследования с Заказчиком, что не связано с конкретными технологическими приемами и способами, которые будут использоваться при выполнении отдельных видов работ (оказании отдельных видов услуг) по государственному контракту.
Таким образом, Единая комиссия на основании пункта 4 части 1
статьи 12 Закона о размещении заказов правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в Конкурсе.
На основании изложенного и руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО "Ай Ти Тек" необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.


Ведущий заседание Комиссии: Ю.Е. Воевода

члены Комиссии: В.А. Горбунов

Т.П. Демидова

А.Ю. Маковлев

А.Ю. Лобов

С.И. Фелипчук

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы