Решение по жалобе ОАО "Московская Медицинская Лизинговая Компания"

РЕШЕНИЕ
по делу № К-806/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов
25.09.2009 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Демидовой Т.П.,
членов Комиссии:
начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,
начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Лобова А.Ю.,
заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Тукай Д.Г.,
главного специалиста-эксперта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Буйловой А.Н.,

при участии представителя Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области Добычина Л.В., представителей Комитета экономики Администрации Волгоградской области Курышевой А.Е., Свиридова В.А., представителя Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области Юшкова В.А., представители ОАО "Московская Медицинская Лизинговая Компания" на заседание Комиссии не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению от 22.09.2009 №АЦ/32898,

рассмотрев жалобу ОАО "Московская Медицинская Лизинговая Компания" (далее - Заявитель) на действия областной единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области (далее - Единая комиссия) при проведении открытого аукциона на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) медицинского оборудования для объекта "Областной перинатальный центр, г. Волгоград" по лотам № 2, 4, 6 и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области (далее - Заказчик), Комитетом экономики Администрации Волгоградской области (далее - Уполномоченный орган), Единой комиссией проведен открытый аукцион на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) медицинского оборудования для объекта "Областной перинатальный центр, г. Волгоград" (далее - Аукцион) по лотам № 2, 4, 6.


По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Единой комиссии.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 09.09.2009 № 39/А, протоколом заседания экспертного совета при Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 11.09.2009 № 3, протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 11.09.2009 № 43/А Заявителю отказано в допуске к участию в Аукционе в отношении лотов № 2, 4, 6 на основании пункта 1 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, так как заявки на участие в Аукционе по лотам № 2, 4, 6 содержат недостоверные сведения.
По мнению Заявителя, предложенное им оборудование соответствует Техническому заданию документации об Аукционе. Таким образом, отказ Заявителю в допуске к участию в Аукционе неправомерен и является нарушением части 2 статьи 12 Закона о размещении заказов.

Представители Заказчика, Уполномоченного органа не согласились с приведенными доводами и в своих пояснениях сообщили, что при проведении Аукциона Единая комиссия действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 09.09.2009 № 39/А Единой комиссией принято решение направить заявки претендентов и предложения по допуску в Аукционе на рассмотрение и подготовку заключения экспертного совета при Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области.
В соответствии с протоколом заседания экспертного совета при Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 11.09.2009 № 3, протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 11.09.2009 № 43/А Заявителю отказано в допуске к участию в Аукционе по лотам № 2, 4, 6 на основании пункта 1 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, так как заявки Заявителя на участие в Аукционе содержат недостоверные сведения.
Технические параметры оборудования, предложенного Заявителем к поставке, не соответствуют техническим значениям оборудования, размещенным, в том числе, на официальных сайтах производителей. Таким образом, предлагаемое Заявителем к поставке оборудование не соответствует требованиям Технического задания и отказ Заявителю в допуске к участию в Аукционе по лотам № 2, 4, 6 правомерен.



На основании вышеизложенного и руководствуясь частью статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ОАО "Московская Медицинская Лизинговая Компания" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.


Ведущий заседание Комиссии
Т.П. Демидова

Члены Комиссии
А.Ю. Маковлев


А.Ю. Лобов
Д.Г. Тукай

А.Н. Буйлова

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы