Решение по жалобе ООО "Ампас"

РЕШЕНИЕ
по делу № К-1196/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов

21.12.2009 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия ФАС России) в составе:
ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Воеводы Ю.Е.,
членов комиссии:
начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,
заместителя начальника отдела правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Шаяхметовой В.И.,
заместителя начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Кашиной М.Н.,
главного специалиста-эксперта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Воробьевой Ю.В.,
при участии представителей Министерства культуры Российской Федерации Безруковой В.В., Черниховской А.М., Пичугина Б.В., представителя ООО "Ампас" Слащева Р.Г.,

2
рассмотрев жалобу ООО "Ампас" (далее - Заявитель) на действия Министерства культуры Российской Федерации (далее - Заказчик), единой комиссии Заказчика (далее - Единая комиссия), содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов, при проведении открытого аукциона на оказание транспортных услуг для нужд Министерства культуры Российской Федерации и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком проведен открытый аукцион на оказание транспортных услуг для нужд Министерства культуры Российской Федерации по лотам №№ 1, 2 (далее - Аукцион).

Заявитель считает, что Единой комиссией неправомерно принято решение об отказе ему в допуске к участию в Аукционе по причине несоответствия заявок Заявителя по лотам №№ 1, 2 требованиям документации об Аукционе.

Представители Заказчика не признали нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщили, что при проведении Аукциона действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 14.12.2009 № 091120/893143/1110/1 Единой комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в Аукционе Заявителю по лотам №№ 1, 2 на том основании, что "заявка на участие в аукционе не соответствует требованиям, указанным в подп.3.3.1 часть 2 "а" п.3.3. документации об аукционе, а именно: в заявке на участие в аукционе не представлен документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (в платежном поручении, представленном в составе заявки на участие в аукционе, указанное назначение платежа не соответствует сведениям о назначении платежа, представленным в документации об аукционе)".
Представителями Заказчика представлены на заседание Комиссии заявки Заявителя, в составе которых содержатся платежные поручения от 09.12.2009 №№ 646, 647, подтверждающие перечисление Заявителем денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на право заключения государственного
3
контракта на оказание транспортных услуг для нужд Министерства культуры по лотам №№ 1,2 с реестровым номером 091118/893143/1109.
Извещение о проведении Аукциона имеет реестровый номер № 091120/893143/1110.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
В связи с тем, что в платежных поручениях от 09.12.2009 №№ 646, 647, представленных в составе заявки на участие в аукционе, указанное назначение платежа не соответствует сведениям о назначении платежа, данные платежные поручения не подтверждают внесение денежных средств Заявителем в качестве обеспечения заявки.
Таким образом, решение Единой комиссии об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе, соответствует пункту 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Ампас" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.


Ведущий заседание Комиссии: Ю.Е. Воевода

члены Комиссии: А.Ю. Маковлев

В.И. Шаяхметова

М.Н. Кашина

Ю.В. Воробьева

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы