Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Постановление о наложении штрафа на ОАО "Кубанская энергосбытовая компания"
28 июля 2008, 16:31
Тип документа:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 1 14.31/276-08
10 июля 2008 г. Москва
Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Голомолзин А.Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1 14.31/276-08, возбужденного в отношении ОАО "Кубанская энергосбытовая компания", расположенного по адресу: ул.Захарова, д.11 "А", г.Краснодар, 350007, в присутствии генерального директора ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" Рожкова Виталия Александровича, представителя по доверенности от 08.07.2008 № 12.106.11.343 Ширикова Максима Сергеевича, (присутствующим разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП),
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Кубанская энергосбытовая компания", занимающее доминирующее положение на рынке Российской Федерации по купли-продажи (поставки) электрической энергии на территории Краснодарского края (приказом Краснодарского УФАС от 26.07.2007 № 65 включено в Реестр хозяйствующих субъектов, занимающих на рынке определенного товара более 35% по товарной группе "купля-продажа (поставка) электроэнергии" в географических границах - Коаснодарский край, с долей - 60,57%), нарушило часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением, в части необоснованного уклонения в период с сентября 2007 по декабрь 2007 от подписания Перечня средств измерений для целей коммерческого учета, что создало препятствие доступу ОАО "НЭСК" на оптовый рынок электроэнергии (мощности) в отношении потребителя - ООО "Новоросметалл".
Указанное правонарушение установлено решением Комиссии ФАС России по делу № 1 10/18-08 от 19.05.2008, которым ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" было признано нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" совершило действия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением и недопустимым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
За совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность занимающего доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта, в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3.5 КоАП при определении размера административного штрафа сумма выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, определяется за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение.
Правонарушение было выявлено решением Комиссии ФАС России по делу № 1 14.31/276-08 от 19.05.2008.
Следовательно, исчисление штрафа должно производиться исходя из выручки правонарушителя, полученной за 2007г.
Сумма выручки, полученной ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" в 2007 году от реализации (продажи) электрической энергии на территории Краснодарского края составила 15 545 938 000 рублей.
Совокупный размер суммы выручки ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2007 составляет 6 700 568 500 рублей.
Руководствуясь статьями 14.31, 23.48, частью 1 статьи 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" административный штраф в размере 1% от суммы выручки ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" от реализации электроэнергии, что составляет 67 100 000 (шестьдесят семь миллионов сто тысяч) рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:
Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001
УФК по г. Москве
(для ФАС России)
КБК 161 1 1602010 010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ
Банка России
г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (252-3582).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Согласно пункту 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статье 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
А.Н.Голомолзин
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 1 14.31/276-08
10 июля 2008 г. Москва
Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Голомолзин А.Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1 14.31/276-08, возбужденного в отношении ОАО "Кубанская энергосбытовая компания", расположенного по адресу: ул.Захарова, д.11 "А", г.Краснодар, 350007, в присутствии генерального директора ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" Рожкова Виталия Александровича, представителя по доверенности от 08.07.2008 № 12.106.11.343 Ширикова Максима Сергеевича, (присутствующим разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП),
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Кубанская энергосбытовая компания", занимающее доминирующее положение на рынке Российской Федерации по купли-продажи (поставки) электрической энергии на территории Краснодарского края (приказом Краснодарского УФАС от 26.07.2007 № 65 включено в Реестр хозяйствующих субъектов, занимающих на рынке определенного товара более 35% по товарной группе "купля-продажа (поставка) электроэнергии" в географических границах - Коаснодарский край, с долей - 60,57%), нарушило часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением, в части необоснованного уклонения в период с сентября 2007 по декабрь 2007 от подписания Перечня средств измерений для целей коммерческого учета, что создало препятствие доступу ОАО "НЭСК" на оптовый рынок электроэнергии (мощности) в отношении потребителя - ООО "Новоросметалл".
Указанное правонарушение установлено решением Комиссии ФАС России по делу № 1 10/18-08 от 19.05.2008, которым ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" было признано нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" совершило действия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением и недопустимым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
За совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность занимающего доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта, в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3.5 КоАП при определении размера административного штрафа сумма выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, определяется за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение.
Правонарушение было выявлено решением Комиссии ФАС России по делу № 1 14.31/276-08 от 19.05.2008.
Следовательно, исчисление штрафа должно производиться исходя из выручки правонарушителя, полученной за 2007г.
Сумма выручки, полученной ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" в 2007 году от реализации (продажи) электрической энергии на территории Краснодарского края составила 15 545 938 000 рублей.
Совокупный размер суммы выручки ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2007 составляет 6 700 568 500 рублей.
Руководствуясь статьями 14.31, 23.48, частью 1 статьи 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" административный штраф в размере 1% от суммы выручки ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" от реализации электроэнергии, что составляет 67 100 000 (шестьдесят семь миллионов сто тысяч) рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:
Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001
УФК по г. Москве
(для ФАС России)
КБК 161 1 1602010 010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ
Банка России
г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (252-3582).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Согласно пункту 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статье 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
А.Н.Голомолзин
Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
