Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Решение и предписание на ходатайство ООО "УК "Объединенная двигателестроительная корпорация" о приобретении прав, позволяющих осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа ЗАО "Моторсервис-ПМ"
28 мая 2009, 16:47
Тип документа:
Подтип документа:
ЦА/15956 от 27.05.2009
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) ФАС России рассмотрел ходатайство ООО "УК "Объединенная двигателестроительная корпорация" (место нахождения: 121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 141; основной вид деятельности - интеграция производителей газотурбинной техники в единый комплекс и централизованное управление данным комплексом) о приобретении прав, позволяющих осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа ЗАО "Моторсервис-ПМ" (место нахождения: ул. Винокурова, д. 4, корп. 1, г. Москва, 117036; основные виды деятельности - техническое, гарантийное и постгарантийное обслуживание авиационных двигателей и вертолетных редукторов), поданное 04.03.2009 г. в соответствии со статьей 28 Закона о конкуренции, и установил следующее.
Осуществление сделки, ставшей предметом указанного ходатайства, приведет к ограничению конкуренции в результате возникновения доминирующего положения группы лиц ООО "УК "Объединенная двигателестроительная корпорация" на региональном рынке предоставления услуг по техническому обслуживанию двигателей ПС-90А и его модификаций на территории Москвы и Московской области, и получения указанной группой лиц возможности в одностороннем порядке воздействовать на общие условия предоставления указанных услуг на соответствующем товарном рынке.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о конкуренции, ФАС России принял решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
А.Г. Цыганов
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) ФАС России рассмотрел ходатайство ООО "УК "Объединенная двигателестроительная корпорация" (место нахождения: 121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 141; основной вид деятельности - интеграция производителей газотурбинной техники в единый комплекс и централизованное управление данным комплексом) (далее - Приобретатель) о приобретении прав, позволяющих осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа ЗАО "Моторсервис-ПМ" (место нахождения: ул. Винокурова, д. 4, корп. 1, г. Москва, 117036; основные виды деятельности - техническое, гарантийное и постгарантийное обслуживание авиационных двигателей и вертолетных редукторов) (далее - Общество), поданное 04.03.2009 г. в соответствии со статьей 28 Закона о конкуренции, и установил, что осуществление сделки, ставшей предметом указанного ходатайства, приведет к ограничению конкуренции в результате возникновения доминирующего положения группы лиц ООО "УК "Объединенная двигателестроительная корпорация" на региональном рынке предоставления услуг по техническому обслуживанию двигателей ПС-90А и его модификаций на территории Москвы и Московской области, и получения указанной группой лиц возможности в одностороннем порядке воздействовать на общие условия предоставления указанных услуг на соответствующем товарном рынке.
I. Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о конкуренции ФАС России принял решение выдать Приобретателю (его правопреемникам), равно как и организациям, входящим в одну с ним группу лиц (их правопреемникам), предписание о совершении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции и предупреждение монополистической деятельности:
1. Обеспечить исполнение Обществом всех краткосрочных и (или) долгосрочных контрактов, договоров, действующих на дату сделки, в том числе договоров, имеющих отношение к выполнению государственного оборонного заказа и федеральных целевых программ и обеспечения других федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, и связанных с предоставлением Услуг.
2. Не предпринимать без предварительного согласования с федеральным антимонопольным органом необоснованных действий (бездействия), направленных или имеющих своим результатом прекращение предоставления или необоснованное сокращение объемов предоставления Услуг, в том числе, в результате реорганизации производственного процесса Общества, реорганизации, ликвидации, банкротства, иного прекращения деятельности Общества, при условии, что на указанную продукцию сохраняется спрос у ее конечных потребителей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации.
3. В тех случаях, когда Общество является единственным исполнителем Услуг или занимает доминирующее положение на рынке Услуг, Приобретатель обязан:
- организовать работу таким образом, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей заказчиков Услуг на рынке Российской Федерации при наличии соответствующих производственных мощностей по разумным ценам;
- не утратить производственно-технологическую возможность осуществления Услуг Обществом;
- необоснованно не изменять назначение оборудования, с использованием которого осуществляется предоставление Услуг, если такое изменение лишает Общества производственно-технологической возможности предоставлять указанные Услуги, без предварительного согласия федерального антимонопольного органа.
4. Обеспечить на недискриминационных условиях предоставление Услуг Общества лицам как входящим, так и не входящим с Обществом и Приобретателем в одну группу лиц.
II. В целях предупреждения возможного нарушения антимонопольного законодательства, в течение срока действия данного предписания, Приобретателю надлежит обеспечить представление в ФАС России следующих сведений и документов:
1. Один раз в полугодие информировать ФАС России (в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода) об основных показателях хозяйственной деятельности Общества в соответствии формами таблиц, приведенными в приложении к настоящему предписанию.
2. Представлять в антимонопольный орган экономический анализ причин роста цен на Услуги, предоставляемые Обществом в случае изменения цены более чем на 10% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие.
III. Приобретателю необходимо обеспечить выполнение Обществом следующих условий в отношении цен на предоставляемые им Услуги: в течение 5 лет не увеличивать цены более чем на 20% в год без предварительного уведомления федерального антимонопольного органа не менее чем за 30 календарных дней до даты планируемого изменения цен с объяснением причин их изменения и обоснованием новых цен.
IV. В течение 14 календарных дней после осуществления сделки, ставшей предметом указанного ходатайства, Приобретателю надлежит:
- направить настоящее предписание, заверенное надлежащим образом, хозяйствующим субъектам, входящим в одну с ним группу лиц, в том числе Обществу.
- направить в ФАС России заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих факт и дату осуществления указанной сделки.
V. Срок действия настоящего предписания составляет пять лет с даты совершения сделки, указанной в ходатайстве.
Настоящие предписание прекращает свое действие в случае, если в указанный период времени Приобретатель утратит контроль над Обществом, в том числе в результате расторжения или прекращения срока действия договора (иного документа) о передаче функций единоличного исполнительного органа, о чем Приобретатель обязан уведомить ФАС России в течение 30 дней с даты соответствующего события.
VI. Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно законодательству является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа.
Непредставление информации в установленный срок или предоставление недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
А.Г. Цыганов
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) ФАС России рассмотрел ходатайство ООО "УК "Объединенная двигателестроительная корпорация" (место нахождения: 121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 141; основной вид деятельности - интеграция производителей газотурбинной техники в единый комплекс и централизованное управление данным комплексом) о приобретении прав, позволяющих осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа ЗАО "Моторсервис-ПМ" (место нахождения: ул. Винокурова, д. 4, корп. 1, г. Москва, 117036; основные виды деятельности - техническое, гарантийное и постгарантийное обслуживание авиационных двигателей и вертолетных редукторов), поданное 04.03.2009 г. в соответствии со статьей 28 Закона о конкуренции, и установил следующее.
Осуществление сделки, ставшей предметом указанного ходатайства, приведет к ограничению конкуренции в результате возникновения доминирующего положения группы лиц ООО "УК "Объединенная двигателестроительная корпорация" на региональном рынке предоставления услуг по техническому обслуживанию двигателей ПС-90А и его модификаций на территории Москвы и Московской области, и получения указанной группой лиц возможности в одностороннем порядке воздействовать на общие условия предоставления указанных услуг на соответствующем товарном рынке.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о конкуренции, ФАС России принял решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
А.Г. Цыганов
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) ФАС России рассмотрел ходатайство ООО "УК "Объединенная двигателестроительная корпорация" (место нахождения: 121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 141; основной вид деятельности - интеграция производителей газотурбинной техники в единый комплекс и централизованное управление данным комплексом) (далее - Приобретатель) о приобретении прав, позволяющих осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа ЗАО "Моторсервис-ПМ" (место нахождения: ул. Винокурова, д. 4, корп. 1, г. Москва, 117036; основные виды деятельности - техническое, гарантийное и постгарантийное обслуживание авиационных двигателей и вертолетных редукторов) (далее - Общество), поданное 04.03.2009 г. в соответствии со статьей 28 Закона о конкуренции, и установил, что осуществление сделки, ставшей предметом указанного ходатайства, приведет к ограничению конкуренции в результате возникновения доминирующего положения группы лиц ООО "УК "Объединенная двигателестроительная корпорация" на региональном рынке предоставления услуг по техническому обслуживанию двигателей ПС-90А и его модификаций на территории Москвы и Московской области, и получения указанной группой лиц возможности в одностороннем порядке воздействовать на общие условия предоставления указанных услуг на соответствующем товарном рынке.
I. Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о конкуренции ФАС России принял решение выдать Приобретателю (его правопреемникам), равно как и организациям, входящим в одну с ним группу лиц (их правопреемникам), предписание о совершении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции и предупреждение монополистической деятельности:
1. Обеспечить исполнение Обществом всех краткосрочных и (или) долгосрочных контрактов, договоров, действующих на дату сделки, в том числе договоров, имеющих отношение к выполнению государственного оборонного заказа и федеральных целевых программ и обеспечения других федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, и связанных с предоставлением Услуг.
2. Не предпринимать без предварительного согласования с федеральным антимонопольным органом необоснованных действий (бездействия), направленных или имеющих своим результатом прекращение предоставления или необоснованное сокращение объемов предоставления Услуг, в том числе, в результате реорганизации производственного процесса Общества, реорганизации, ликвидации, банкротства, иного прекращения деятельности Общества, при условии, что на указанную продукцию сохраняется спрос у ее конечных потребителей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации.
3. В тех случаях, когда Общество является единственным исполнителем Услуг или занимает доминирующее положение на рынке Услуг, Приобретатель обязан:
- организовать работу таким образом, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей заказчиков Услуг на рынке Российской Федерации при наличии соответствующих производственных мощностей по разумным ценам;
- не утратить производственно-технологическую возможность осуществления Услуг Обществом;
- необоснованно не изменять назначение оборудования, с использованием которого осуществляется предоставление Услуг, если такое изменение лишает Общества производственно-технологической возможности предоставлять указанные Услуги, без предварительного согласия федерального антимонопольного органа.
4. Обеспечить на недискриминационных условиях предоставление Услуг Общества лицам как входящим, так и не входящим с Обществом и Приобретателем в одну группу лиц.
II. В целях предупреждения возможного нарушения антимонопольного законодательства, в течение срока действия данного предписания, Приобретателю надлежит обеспечить представление в ФАС России следующих сведений и документов:
1. Один раз в полугодие информировать ФАС России (в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода) об основных показателях хозяйственной деятельности Общества в соответствии формами таблиц, приведенными в приложении к настоящему предписанию.
2. Представлять в антимонопольный орган экономический анализ причин роста цен на Услуги, предоставляемые Обществом в случае изменения цены более чем на 10% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие.
III. Приобретателю необходимо обеспечить выполнение Обществом следующих условий в отношении цен на предоставляемые им Услуги: в течение 5 лет не увеличивать цены более чем на 20% в год без предварительного уведомления федерального антимонопольного органа не менее чем за 30 календарных дней до даты планируемого изменения цен с объяснением причин их изменения и обоснованием новых цен.
IV. В течение 14 календарных дней после осуществления сделки, ставшей предметом указанного ходатайства, Приобретателю надлежит:
- направить настоящее предписание, заверенное надлежащим образом, хозяйствующим субъектам, входящим в одну с ним группу лиц, в том числе Обществу.
- направить в ФАС России заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих факт и дату осуществления указанной сделки.
V. Срок действия настоящего предписания составляет пять лет с даты совершения сделки, указанной в ходатайстве.
Настоящие предписание прекращает свое действие в случае, если в указанный период времени Приобретатель утратит контроль над Обществом, в том числе в результате расторжения или прекращения срока действия договора (иного документа) о передаче функций единоличного исполнительного органа, о чем Приобретатель обязан уведомить ФАС России в течение 30 дней с даты соответствующего события.
VI. Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно законодательству является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа.
Непредставление информации в установленный срок или предоставление недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
А.Г. Цыганов
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
