Решение и предписание на ходатайство ООО "Континент Инвест" о даче согласия на приобретение 50,002% акций ОАО "Управляющая компания г.Тулы"

АК/19452 от 22.06.2009

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "Континент Инвест" (место нахождения: 143032, Московская область, Одинцовский район, поселок Горки-10, д.10/1; основные уставные виды деятельности: консультирование по вопросам финансового посредничества) о даче согласия на приобретение 50,002% акций ОАО "Управляющая компания г.Тулы" (место нахождения: 300041, г.Тула, ул.Вересаева, д.2; основные виды деятельности: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, управление эксплуатацией жилого фонда) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с выдачей предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

А.Ю. Цариковский

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "Континент Инвест" (место нахождения: 143032, Московская область, Одинцовский район, поселок Горки-10, д.10/1; основные уставные виды деятельности: консультирование по вопросам финансового посредничества) о даче согласия на приобретение 50,002% акций ОАО "Управляющая компания г.Тулы" (место нахождения: 300041, г.Тула, ул.Вересаева, д.2; основные виды деятельности: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, управление эксплуатацией жилого фонда), а также представленные документы и информацию.
ОАО "Управляющая компания г.Тулы" включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, по позиции "услуги по управлению эксплуатацией жилого фонда" с долей хозяйствующего субъекта на соответствующем рынке более 50% в географических границах г.Тулы
В результате совершения сделки по приобретению ООО "Континент Инвест" 50,002% акций ОАО "Управляющая компания г.Тулы" у ООО "Континент Инвест" появится возможность оказывать влияние на хозяйственную деятельность ОАО "Управляющая компания г.Тулы" и создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям, а также сетям водоснабжения и водоотведения для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение ООО "Континент Инвест" указанной сделки может привести к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в географических границах протяженности тепловых сетей, сетей водоснабжения и водоотведения ОАО "Управляющая компания г.Тулы" на территории г.Тула.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение выдать ООО "Континент Инвест" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в границах протяженности тепловых сетей, сетей водоснабжения и водоотведения на территории г.Тулы, а именно:
1) обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
2) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям, сетям водоснабжения и водоотведения;
3) при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям, сетям водоснабжения и водоотведения не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

А.Ю. Цариковский