Решение на ходатайство группы лиц в составе компании "Computershare Limited", компании "NRC Investments (UK) Limited" и компании "Computershare Investments (UK) (№5) Limited"

АГ/4492 от 19.02.2010


Решение
по результатам рассмотренного ходатайства

В соответствии со статьями 29, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), пунктом 1 постановления Правительства от 30.05.2007 №334 "Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) и совокупной доли финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля", Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство группы лиц в составе компании "Computershare Limited" (место нахождения: The Pavilions, Bridgwater Road, Bristol BS13 8AE, United Kingdom; основной вид деятельности: инвестиционная деятельность), компании "NRC Investments (UK) Limited" (место нахождения: The Pavilions, Bridgwater Road, Bristol BS13 8AE, United Kingdom; основной вид деятельности: инвестиционная деятельность) и компании "Computershare Investments (UK) (№5) Limited" (место нахождения: The Pavilions, Bridgwater Road, Bristol BS13 8AE, United Kingdom; основной вид деятельности: инвестиционная деятельность) о приобретении 60% голосующих акций (20% + 20% + 20%, соответственно) ОАО "Регистратор НИКойл" (место нахождения: 107045, Москва, Последний переулок, д.5, стр.1; основной вид деятельности: деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг), что в совокупности с акциями, имеющимися в распоряжении у группы лиц приобретателей (компания "Legotla Investments (UK) Limited" (20%) и компания "Computershare (Russia) Limited" (20%)), составит 100% голосующих акций ЗАО "Регистратор НИКойл", и сообщает.
На основании пункта 3.33 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию приобретения акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций, получения в собственность или пользование основных производственных средств или нематериальных активов, приобретения прав, позволяющих определять условия осуществления ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 20.09.2007 №294, и в соответствии с приказом ФАС России от 26.04.2006 № 108 "Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке" Федеральная антимонопольная служба провела анализ конкурентной среды на рынке услуг по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг и установила следующее.
В группу лиц компании "Computershare Limited", компании "NRC Investments (UK) Limited" и компании "Computershare Investments (UK) (№5) Limited" (далее - Заявители) входит Закрытое акционерное общество "Национальная Регистрационная Компания" (ЗАО "НРК"), которое осуществляет деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг.
В результате совершения заявленной в ходатайстве сделки, изменения показателей уровня концентрации капитала произойдут на рынке услуг по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг (далее - рынок услуг регистраторов) Республики Коми, Архангельской области, Калининградской области и Астраханской области.
Рынок услуг регистраторов Республики Коми характеризуется как высококонцентрированный. Доли ЗАО "НРК" и ОАО "Регистратор НИКойл" на рынке услуг регистраторов Республики Коми до совершения заявленной в ходатайстве сделки составляют 7,05% и 38,82%, соответственно.
В результате анализа состояния конкурентной среды на рынке услуг регистраторов Республики Коми установлено, что ОАО "Регистратор НИКойл" занимает доминирующее положение на указанном рынке в течение 2007-2009 гг.
В результате совершения заявленной в ходатайстве сделки совокупная доля ЗАО "НРК" и ОАО "Регистратор НИКойл" составит 45,87%. Уровень концентрации на рынке услуг регистраторов Республики Коми возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся - индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 2332,42 до 2880,01, коэффициент концентрации с CR-3 = с 72,39% до CR-3 = 79,45%.
Таким образом, заявленная в ходатайстве сделка приведет к ограничению конкуренции в результате возникновения доминирующего положения группы лиц Заявителей на рынке услуг регистраторов Республики Коми.
Рынок услуг регистраторов Архангельской области характеризуется как высококонцентрированный. Доли ЗАО "НРК" и ОАО "Регистратор НИКойл" на рынке услуг регистраторов Архангельской области до совершения сделки составляют 0,95% и 59,53%, соответственно.
В результате анализа состояния конкурентной среды на рынке услуг регистраторов Архангельской области установлено, что ОАО "Регистратор НИКойл" занимает доминирующее положение на указанном рынке в течение 2007-2009 гг.
В результате совершения заявленной в ходатайстве сделки совокупная доля ЗАО "НРК" и ОАО "Регистратор НИКойл" составит 60,48%. Уровень концентрации на рынке услуг регистраторов Архангельской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся - индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 3916,52 до 4029,64, коэффициент концентрации с CR-3 = 82,22% до CR-3 = 83,17%.
Таким образом, заявленная в ходатайстве сделка приведет к ограничению конкуренции в результате возникновения доминирующего положения группы лиц Заявителей на рынке услуг регистраторов Архангельской области.
Рынок услуг регистраторов Калининградской области характеризуется как высококонцентрированный. Доли ЗАО "НРК" и ОАО "Регистратор НИКойл" на рынке услуг регистраторов Калининградской области до совершения сделки составляют 0,003% и 80,057%, соответственно.
В результате анализа состояния конкурентной среды на рынке услуг регистраторов Калининградской области установлено, что ОАО "Регистратор НИКойл" занимает доминирующее положение на указанном рынке в течение 2007-2009 гг.
В результате совершения заявленной в ходатайстве сделки совокупная доля ЗАО "НРК" и ОАО "Регистратор НИКойл" составит 80,06%. Уровень концентрации на рынке услуг регистраторов Калининградской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся - индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 6572,175 до 6572,18, коэффициент концентрации с CR-3 = 96,4% до CR-3 = 96,4031%.
Таким образом, заявленная в ходатайстве сделка приведет к ограничению конкуренции в результате возникновения доминирующего положения группы лиц Заявителей на рынке услуг регистраторов Калининградской области.
Рынок услуг регистраторов Астраханской области характеризуется как высококонцентрированный. Доли ЗАО "НРК" и ОАО "Регистратор НИКойл" на рынке услуг регистраторов Астраханской области до совершения сделки составляют 0,01% и 43,3%, соответственно.
В результате совершения заявленной в ходатайстве сделки совокупная доля ЗАО "НРК" и ОАО "Регистратор НИКойл" составит 43,31%. Уровень концентрации на рынке услуг регистраторов Астраханской области возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся - индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 3328,56 до 3329,27, коэффициент концентрации с CR-3 = 92,39% до CR-3 = 92,4%.
Таким образом, заявленная в ходатайстве сделка приведет к ограничению конкуренции в результате возникновения доминирующего положения группы лиц Заявителей на рынке услуг регистраторов Астраханской области.
Учитывая изложенное и в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение об отказе в удовлетворении ходатайства о приобретении группой лиц в составе компании "Computershare Limited", компании "NRC Investments (UK) Limited" и компании "Computershare Investments (UK) (№5) Limited" 60% голосующих акций ОАО "Регистратор НИКойл" (20% + 20% + 20%, соответственно), что в совокупности с акциями, имеющимися в распоряжении у группы лиц приобретателей (компания "Legotla Investments (UK) Limited" (20%) и компания "Computershare (Russia) Limited" (20%)), составит 100% голосующих акций ОАО "Регистратор НИКойл".




А.Н. Голомолзин