Решение и предписание на ходатайство ОАО "СИБУР-Минудобрения" о приобретении 96,845% голосующих акций ОАО "Минеральные удобрения"

№ ЦА/7976 от 23.03.2010


РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "СИБУР-Минудобрения" (место нахождения: 190000, г.Санкт-Петербург, ул.Галерная, д.5, литер А; основные виды деятельности - производство и реализация минеральных удобрений, капролактама, продуктов оргсинтеза и их деривативов) о приобретении 96,845% голосующих акций ОАО "Минеральные удобрения" (место нахождения: 614055, г.Пермь, ул.Промышленная, д.96; основной вид деятельности - производство азотных соединений и удобрений), что в совокупности с имеющимися у ОАО "СИБУР-Минудобрения" составит 100% голосующих акций ОАО "Минеральные удобрения", и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с выдачей предписания Федеральной антимонопольной службы, направленного письмом от 23.03.2010 № ЦА/7977.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.


А.Г. Цыганов



№ ЦА/7977 от 23.03.2010

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "СИБУР-Минудобрения" (место нахождения: 190000, г.Санкт-Петербург, ул.Галерная, д.5, литер А; основные виды деятельности - производство и реализация минеральных удобрений, капролактама, продуктов оргсинтеза и их деривативов) о приобретении 96,845% голосующих акций ОАО "Минеральные удобрения" (место нахождения: 614055, г.Пермь, ул.Промышленная, д.96; основной вид деятельности - производство азотных соединений и удобрений, в том числе карбамида), что в совокупности с имеющимися у ОАО "СИБУР-Минудобрения" (ОАО "СИБУР Холдинг" распоряжается 100% голосующих акций) составит 100% голосующих акций ОАО "Минеральные удобрения", а так же представленные материалы и информацию, и на основании проведенного анализа установила, что участником группы лиц ОАО "СИБУР Холдинг"-ОАО "СИБУР-Минудобрения" является КОАО "Азот" (650021, г.Кемерово, ул.Грузовая, стр.1; основные виды деятельности - производство карбамида и оказание услуг по переработке в карбамид). Реализация карбамида осуществляется ОАО "СИБУР-Минудобрения".
В результате указанной сделки доля группы лиц ОАО "СИБУР Холдинг"-ОАО "СИБУР-Минудобрения" в производстве/реализации карбамида в Российской Федерации составит более 35% и при определенных условиях ОАО "СИБУР-Минудобрения" может ограничить конкуренцию на указанном рынке.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ОАО "СИБУР-Минудобрения" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в течении всего периода, пока ОАО "Минеральные удобрения", КОАО "Азот" и ОАО "СИБУР-Минудобрения" входят в одну группу лиц, а именно:
- в течении трех лет с момента получения предписания ФАС России на совершение указанной сделки в предварительном порядке информировать Федеральную антимонопольную службу о намечаемом увеличении цены на карбамид более чем на 5% по сравнению с предыдущим кварталом с приложением расчетов, подтверждающих обоснованность такого повышения цены;
- обеспечить, чтобы участники указанной группы лиц не допускали необоснованных отказов от поставки карбамида при возможности таких поставок, исходя из общего объема продукции, по ценам, сопоставимым с ценами поставок участникам группы лиц, и обеспечить недискриминационный доступ потребителям карбамида к данному товару;
- при производстве карбамида на ОАО "Минеральные удобрения" не применять давальческую схему производства указанного товара.
Неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же согласно части 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.



А.Г. Цыганов