Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Заключение на ходатайство ЗАО "Трансмашхолдинг" о приобретении ОАО "Демиховский машиностроительный завод"
20 июня 2006, 14:44
Тип документа:
Подтип документа:
Генеральному директору
ЗАО "Трансмашхолдинг"
Хромову М.Б.
Озерковская наб., д.54,стр.1,
Москва, 115054
Заключение
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО "Трансмашхолдинг" (ул. Артюхиной, д.8/10, г. Москва, 109387, основные виды деятельности - оптовая и розничная торговля) о приобретении 100% акций с правом голоса ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (ул. Заводская, д. Демихово, Орехово-Зуевского района, Московской области, Российская Федерация,142632, основные виды деятельности - производство и реализация вагонов электропоездов, запасных частей к вагонам) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
В связи с тем, что в результате приобретения заявленного количества акций ЗАО "Трансмашхолдинг" получит прямой контроль над ОАО "Демиховский машиностроительный завод", что может привести к ограничению конкуренции на рынке вагонов электропоездов, так как ЗАО "Трансмашхолдин"г в составе группы предприятий будет иметь долю в размере 79% на рынке вагонов электропоездов, Федеральная антимонопольная служба, руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции, приняла решение выдать ЗАО "Трансмашхолдинг" предписание о выполнении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
А.Г. Цыганов
ЗАО "Трансмашхолдинг"
Озерковская наб.д. 54. стр.1,
Москва, 115054
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее-Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО "Трансмашхолдинг" (ул. Артюхиной, д.8/10, г. Москва, 109387, основные виды деятельности - оптовая и розничная торговля) о приобретении 100% акций с правом голоса ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (ул. Заводская, д.Демихово, Орехово-Зуевского района, Московской области, Российская Федерация,142632, основные виды деятельности - производство и реализация вагонов электропоездов, запасных частей к вагонам), а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила, что ЗАО "Трансмашхолдинг" в составе группы лиц с ОАО "Демиховский машиностроительный завод" сможет занимать доминирующее положение на рынке вагонов электропоездов Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ЗАО "Трансмашхолдинг", о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции до тех пор пока 100% акций ОАО "Демиховский машиностроительный завод" находится в собственности ЗАО "Трансмашхолдинг" , а именно:
1. ЗАО "Трансмашхолдинг" обязуется обеспечить, чтобы ОАО "Демиховский машиностроительный завод" продолжило исполнение всех краткосрочных и (или) долгосрочных договоров, существующих на дату приобретения указанного предприятия, в соответствии с их условиями, в том числе договоров, имеющих отношение к выполнению государственного оборонного заказа и федеральных целевых программ и других федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии с действующим законодательством, в частности Федеральным законом "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", а также к товарам (работам, услугам), по которым ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" включено или может быть включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%.
2. В соответствии с требованиями Закона о конкуренции ЗАО "Трансмашхолдинг" обязуется не предпринимать действий (бездействий), направленных на прекращение производства на ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (в том числе в результате реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности) без предварительного согласия федерального антимонопольного органа.
3. ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" обязуется не предпринимать действий (бездействий), направленных на прекращение или ограничение производства отдельных видов продукции, в случае если на них сохраняется спрос у заказчиков без предварительного уведомления федерального антимонопольного органа.
4. В связи с тем, что ОАО "Демиховский машиностроительный завод" является производителем вагонов электропоездов и занимает долю в размере 79% на рынке вагонов электропоездов, ЗАО "Трансмашхолдинг" обязуется организовать работу таким образом, чтобы обеспечить наличие производственных мощностей для удовлетворения потребностей покупателей на рынке Российской Федерации и обеспечивать первоочередность выполнения заказов со стороны внутренних (российских) потребителей в случае возникновения дефицита производственных мощностей. ЗАО "Трансмашхолдинг" обязуется не утратить производственно-технологическую возможность изготовления и поставки покупателям данной продукции.
5. При заключении договоров на поставку вагонов электропоездов и другой продукции ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" обязуются обеспечить всем потребителям на товарных рынках Российской Федерации недискриминационные ценовые условия независимо от того, входят или не входят эти хозяйствующие субъекты в одну группу лиц с ЗАО "Трансмашхолдинг".
6. ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод", а также иным хозяйствующим субъектам, входящим в группу лиц ЗАО "Трансмашхолдинг", в течение 5 лет не увеличивать цены более чем на 3% в месяц на вагоны электропоездов без предварительного уведомления не менее чем за 45 календарных дней до даты планируемого изменения цен федерального антимонопольного органа о намечаемом увеличении цен с объяснением причин их изменения.
Если федеральный антимонопольный орган на основании представленной либо дополнительно полученной по запросу информации о планируемом увеличении цен придет к выводу о злоупотреблении ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" своим доминирующим положением на российском товарном рынках вагонов электропоездов в виде установления монопольно высоких цен, федеральный антимонопольный орган направляет письменное мотивированное уведомление об этом в адрес ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод".
7. ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" обязаны в течение 5 лет после выдачи Предписания каждый квартал (в течение двух недель после окончания отчетного квартала) представлять в федеральный антимонопольный орган информацию о текущих отпускных ценах на вагоны электропоездов и об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации и экспорта вагонов электропоездов, в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по формам пунктов 8-11 Приложения 2 к Положению о порядке предоставления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", утвержденному Приказом МАП России от 13.08.99 № 276).
8. В течение 5 следующих лет федеральный антимонопольный орган должен быть в обязательном порядке уведомлен обо всех приобретениях ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" или его аффилированными лицами более 10% активов (акций, долей, иных прав участия, основных производственных средств) или иных прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности российских и иностранных предприятий, поставляющих на рынки Российской Федерации вагоны электропоездов.
9. ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (равно как их правопреемникам) в обязательном порядке информировать федеральный антимонопольный орган:
об изменении состава группы лиц и положения группы лиц ЗАО "Трансмашхолдинг" на рынке вагонов электропоездов,
об изменениях сбытовой политики ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод", в том числе путем создания или реорганизации специализированных организаций, осуществляющих сбыт, в том числе экспорт вагонов электропоездов.
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 9 статьи 18 Закона о конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
А.Г.Цыганов
ЗАО "Трансмашхолдинг"
Хромову М.Б.
Озерковская наб., д.54,стр.1,
Москва, 115054
Заключение
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО "Трансмашхолдинг" (ул. Артюхиной, д.8/10, г. Москва, 109387, основные виды деятельности - оптовая и розничная торговля) о приобретении 100% акций с правом голоса ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (ул. Заводская, д. Демихово, Орехово-Зуевского района, Московской области, Российская Федерация,142632, основные виды деятельности - производство и реализация вагонов электропоездов, запасных частей к вагонам) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
В связи с тем, что в результате приобретения заявленного количества акций ЗАО "Трансмашхолдинг" получит прямой контроль над ОАО "Демиховский машиностроительный завод", что может привести к ограничению конкуренции на рынке вагонов электропоездов, так как ЗАО "Трансмашхолдин"г в составе группы предприятий будет иметь долю в размере 79% на рынке вагонов электропоездов, Федеральная антимонопольная служба, руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции, приняла решение выдать ЗАО "Трансмашхолдинг" предписание о выполнении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
А.Г. Цыганов
ЗАО "Трансмашхолдинг"
Озерковская наб.д. 54. стр.1,
Москва, 115054
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее-Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО "Трансмашхолдинг" (ул. Артюхиной, д.8/10, г. Москва, 109387, основные виды деятельности - оптовая и розничная торговля) о приобретении 100% акций с правом голоса ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (ул. Заводская, д.Демихово, Орехово-Зуевского района, Московской области, Российская Федерация,142632, основные виды деятельности - производство и реализация вагонов электропоездов, запасных частей к вагонам), а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила, что ЗАО "Трансмашхолдинг" в составе группы лиц с ОАО "Демиховский машиностроительный завод" сможет занимать доминирующее положение на рынке вагонов электропоездов Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ЗАО "Трансмашхолдинг", о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции до тех пор пока 100% акций ОАО "Демиховский машиностроительный завод" находится в собственности ЗАО "Трансмашхолдинг" , а именно:
1. ЗАО "Трансмашхолдинг" обязуется обеспечить, чтобы ОАО "Демиховский машиностроительный завод" продолжило исполнение всех краткосрочных и (или) долгосрочных договоров, существующих на дату приобретения указанного предприятия, в соответствии с их условиями, в том числе договоров, имеющих отношение к выполнению государственного оборонного заказа и федеральных целевых программ и других федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии с действующим законодательством, в частности Федеральным законом "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", а также к товарам (работам, услугам), по которым ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" включено или может быть включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%.
2. В соответствии с требованиями Закона о конкуренции ЗАО "Трансмашхолдинг" обязуется не предпринимать действий (бездействий), направленных на прекращение производства на ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (в том числе в результате реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности) без предварительного согласия федерального антимонопольного органа.
3. ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" обязуется не предпринимать действий (бездействий), направленных на прекращение или ограничение производства отдельных видов продукции, в случае если на них сохраняется спрос у заказчиков без предварительного уведомления федерального антимонопольного органа.
4. В связи с тем, что ОАО "Демиховский машиностроительный завод" является производителем вагонов электропоездов и занимает долю в размере 79% на рынке вагонов электропоездов, ЗАО "Трансмашхолдинг" обязуется организовать работу таким образом, чтобы обеспечить наличие производственных мощностей для удовлетворения потребностей покупателей на рынке Российской Федерации и обеспечивать первоочередность выполнения заказов со стороны внутренних (российских) потребителей в случае возникновения дефицита производственных мощностей. ЗАО "Трансмашхолдинг" обязуется не утратить производственно-технологическую возможность изготовления и поставки покупателям данной продукции.
5. При заключении договоров на поставку вагонов электропоездов и другой продукции ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" обязуются обеспечить всем потребителям на товарных рынках Российской Федерации недискриминационные ценовые условия независимо от того, входят или не входят эти хозяйствующие субъекты в одну группу лиц с ЗАО "Трансмашхолдинг".
6. ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод", а также иным хозяйствующим субъектам, входящим в группу лиц ЗАО "Трансмашхолдинг", в течение 5 лет не увеличивать цены более чем на 3% в месяц на вагоны электропоездов без предварительного уведомления не менее чем за 45 календарных дней до даты планируемого изменения цен федерального антимонопольного органа о намечаемом увеличении цен с объяснением причин их изменения.
Если федеральный антимонопольный орган на основании представленной либо дополнительно полученной по запросу информации о планируемом увеличении цен придет к выводу о злоупотреблении ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" своим доминирующим положением на российском товарном рынках вагонов электропоездов в виде установления монопольно высоких цен, федеральный антимонопольный орган направляет письменное мотивированное уведомление об этом в адрес ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод".
7. ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" обязаны в течение 5 лет после выдачи Предписания каждый квартал (в течение двух недель после окончания отчетного квартала) представлять в федеральный антимонопольный орган информацию о текущих отпускных ценах на вагоны электропоездов и об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации и экспорта вагонов электропоездов, в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по формам пунктов 8-11 Приложения 2 к Положению о порядке предоставления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", утвержденному Приказом МАП России от 13.08.99 № 276).
8. В течение 5 следующих лет федеральный антимонопольный орган должен быть в обязательном порядке уведомлен обо всех приобретениях ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" или его аффилированными лицами более 10% активов (акций, долей, иных прав участия, основных производственных средств) или иных прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности российских и иностранных предприятий, поставляющих на рынки Российской Федерации вагоны электропоездов.
9. ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (равно как их правопреемникам) в обязательном порядке информировать федеральный антимонопольный орган:
об изменении состава группы лиц и положения группы лиц ЗАО "Трансмашхолдинг" на рынке вагонов электропоездов,
об изменениях сбытовой политики ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Демиховский машиностроительный завод", в том числе путем создания или реорганизации специализированных организаций, осуществляющих сбыт, в том числе экспорт вагонов электропоездов.
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 9 статьи 18 Закона о конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
А.Г.Цыганов
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
