Заключение и предписание на ходатайство ООО "РВК-Инвест"

АГ/2958 от 07.03.2007

Заключение

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "РВК-Инвест" (115095, г.Москва, ул.Пятницкая, д.70/41; основные виды деятельности: сбор и очистка воды; распределение воды; удаление и обработка сточных вод; предоставление кредита; деятельность коммерческих и предпринимательских организаций) о приобретении 75% доли в уставном капитале ООО "Тверь Водоканал" (170008, г.Тверь, ул.15 лет Октября, д. 7.; основные виды деятельности: производственная эксплуатации водопроводно-канализационного комплекса муниципального образования с осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения потребителям, организация и реализация экономически целесообразных, выгодных, надежных и эффективных систем водоснабжения и водоотведения различных потребителей жилищно-коммунального хозяйства и иных хозяйствующих субъектов, осуществление строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ по реконструкции, модернизации и сооружению новых объектов водоснабжения и водоотведения ВКХ муниципальных образований, сооружение энергообъектов) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом предписания, направленного письмом ФАС России № АГ/2957 от 07.03.2007.

Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ


В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "РВК-Инвест" (115095, г.Москва, ул.Пятницкая, д.70/41; основные виды деятельности: сбор и очистка воды; распределение воды; удаление и обработка сточных вод; предоставление кредита; деятельность коммерческих и предпринимательских организаций) о приобретении 75% долеи в уставном капитале ООО "Тверь Водоканал" (место нахождения: 170008, г.Тверь, ул.15 лет Октября, д.7; основные виды деятельности: производственная эксплуатация водопроводно-канализационного комплекса муниципального образования с осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения потребителям, организация и реализация экономически целесообразных, выгодных, надежных и эффективных систем водоснабжения и водоотведения различных потребителей жилищно-коммунального хозяйства и иных хозяйствующих субъектов, осуществление строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ по реконструкции, модернизации и сооружению новых объектов водоснабжения и водоотведения ВКХ муниципальных образований, сооружение энергообъектов), а также представленные документы и информацию.
На основании проведенного анализа ФАС России установил, что после приобретения ООО "РВК-Инвест" 75% доли в уставном капитале ООО "Тверь Водоканал" ООО "РВК-Инвест" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в географических границах протяженности сетей водоснабжения и водоотведения Тверской области. В связи с этим у ООО "РВК-Инвест" появиться возможность создавать дискриминационные условия доступа к сетям водоснабжения и водоотведения для других хозяйствующих субъектов
Таким образом, совершение сделки по приобретению ООО "РВК-Инвест" 75% доли в уставном капитале ООО "Тверь Водоканал" может привести к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в географических границах Тверской области.
Руководствуясь частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ООО "РВК-Инвест" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению на территории Тверской области до тех пор, пока 75% доли в уставном капитале ООО "Тверь Водоканал" будут находиться в собственности ООО "РВК-Инвест", а именно:
1) ООО "РВК-Инвест" обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к сетям водоснабжения и водоотведения;
2) ООО "РВК-Инвест" при выдаче технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.