Заключение и предписание на ходатайство ООО Управляющая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ"

АГ/9558 от 16.06.2006


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО Управляющая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" (141070, Московская обл., г.Королев, ул.Циолковского, 14/16, офис VI, основные виды деятельности - оказание консультационных услуг, осуществление функций управляющей компании) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Михайловский ГОК" (307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, 21, основной вид деятельности - добыча и обогащение железных руд), и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом предписания, направленного письмом ФАС России № АГ/9557 от 16.06.2006.

Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО Управляющая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" (141070, Московская обл., г.Королев, ул.Циолковского, 14/16, офис VI, основные виды деятельности - оказание консультационных услуг, осуществление функций управляющей компании) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Михайловский ГОК" (307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, 21, основной вид деятельности - добыча и обогащение железных руд), а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила, что группа лиц в составе ООО УК "МЕТАЛЛОИНВЕСТ", ОАО "Михайловский ГОК" и ОАО "Лебединский горно-обогатительный комбинат" при определенных условиях сможет занимать доминирующее положение на рынке железорудного сырья Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ООО Управляющая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в течение срока действия договоров об осуществлении полномочий единоличного исполнительного органа между ООО Управляющая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" и ОАО "Лебединский горно-обогатительный комбинат", ООО Управляющая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" и ОАО "Михайловский ГОК", а именно:
1. Не предпринимать действий (бездействия), направленных на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по выпуску железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов на ОАО "Лебединский горно-обогатительный комбинат" и ОАО "Михайловский ГОК" без предварительного информирования федерального антимонопольного органа.
2. При наличии предложений от третьих лиц (потребителей железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов) или лиц, ими уполномоченных, заключать договоры купли-продажи, либо договоры подряда на добычу и переработку железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов либо иные договоры, предусмотренные гражданским законодательством, имеющие отношение к добыче, переработке или поставке железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов, на условиях, не допускающих дискриминационного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ООО Управляющая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ", и (или) на условиях, не допускающих компенсации указанной группе лиц за счет указанных третьих лиц необоснованных затрат или получения прибыли, существенно более высокой, чем это может быть в условиях конкуренции или в иных сопоставимых условиях.
3. В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) информировать Федеральную антимонопольную службу об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов, производимых ОАО "Лебединский горно-обогатительный комбинат" и ОАО "Михайловский ГОК", в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по формам пунктов 8-11 Приложения 2 Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона, утвержденного приказом МАП России от 13.08.1999 № 276, в редакции приказа МАП России от 31.10.2000 № 785 (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2000 № 2463).
4. В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) представлять в Федеральную антимонопольную службу сведения о текущих отпускных ценах на железорудный концентрат, окатыши и железорудные брикеты, реализуемые ОАО "Лебединский горно-обогатительный комбинат" и ОАО "Михайловский ГОК". В случае изменения цены более чем на 10 % по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие, представлять соответствующий экономический анализ причин роста.
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно пункту 9 статьи 18 Закона о конкуренции является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа.