Заключение и предписание на ходатайство ОАО "Лебединский ГОК"

ЦА/19828 от20.11.2006




ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Лебединский ГОК" (г. Губкин-11, Белгородская обл., 309194; основные виды деятельности - добыча и обогащение железных руд, производство железорудного концентрата, брикетов и окатышей) о приобретении 100 % акций с правом голоса ОАО "Михайловский ГОК" (ул. Ленина, 21, г. Железногорск, Курская обл., 307170; основные виды деятельности - добыча и обогащение железных руд) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом предписания № ЦА/19827 от 20.11.2006.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Лебединский ГОК" (г. Губкин-11, Белгородская обл., 309194; основные виды деятельности - добыча и обогащение железных руд, производство железорудного концентрата, брикетов и окатышей) о приобретении 100 % акций с правом голоса ОАО "Михайловский ГОК" (ул. Ленина, 21, г. Железногорск, Курская обл., 307170; основные виды деятельности - добыча и обогащение железных руд) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
В случае осуществления настоящей сделки группа лиц в составе ОАО "Лебединский ГОК" и ОАО "Михайловский ГОК" при определенных условиях сможет занимать доминирующее положение на рынке железорудного сырья Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 33 Закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ОАО "Лебединский ГОК" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, до тех пор, пока 100 % акций ОАО "Михайловский ГОК" находится в собственности ОАО "Лебединский ГОК", а именно:
1. Не предпринимать действий (бездействия), направленных на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по выпуску железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов на ОАО "Михайловский ГОК" и ОАО "Лебединский ГОК" без предварительного информирования федерального антимонопольного органа.
2. При наличии предложений от третьих лиц (потребителей железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов) или лиц, ими уполномоченных, заключать договоры купли-продажи, либо договоры подряда на добычу и переработку железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов либо иные договоры, предусмотренные гражданским законодательством, имеющие отношение к добыче, переработке или поставке железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов, на условиях, не допускающих дискриминационного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ОАО "Лебединский ГОК", и (или) на условиях, не допускающих компенсации указанной группе лиц за счет указанных третьих лиц необоснованных затрат или получения прибыли, существенно более высокой, чем это может быть в условиях конкуренции или в иных сопоставимых условиях.
3. Один раз в полугодие информировать Федеральную антимонопольную службу об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации железорудного концентрата, окатышей и железорудных брикетов, производимых ОАО "Михайловский ГОК" и ОАО "Лебединский ГОК", в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по формам пунктов 8-11 Приложения 2 Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона, утвержденного приказом МАП России от 13.08.1999 № 276, в редакции приказа МАП России от 31.10.2000 № 785 (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2000 № 2463).
4. Каждое полугодие представлять в Федеральную антимонопольную службу сведения о текущих отпускных ценах на железорудный концентрат, окатыши и железорудные брикеты производства ОАО "Михайловский ГОК" и ОАО "Лебединский ГОК". В случае изменения цены более чем на 10 % по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие, представлять соответствующий экономический анализ причин роста.
5. ОАО "Лебединский ГОК" обязуется в предварительном порядке уведомлять федеральный антимонопольный орган о своем намерении совершить одну или несколько сделок, которые могут повлечь отчуждение в общей сложности более 5% активов ОАО "Михайловский ГОК" и/или более 10% акций или иных прав участия в уставном капитале ОАО "Михайловский ГОК" и/или его правопреемника.
6. В течение 5 следующих лет федеральный антимонопольный орган должен быть в обязательном порядке уведомлен обо всех приобретениях ОАО "Лебединский ГОК" более 5% активов (акций, долей, иных прав участия, основных производственных средств) или иных прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности российских и иностранных предприятий, поставляющих на рынок Российской Федерации железорудное сырье на сумму не менее 250 миллионов долларов США.
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно действующему антимонопольному законодательству является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа.