Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Заключение и предписание на ходатайство ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат"
17 апреля 2007, 17:12
Тип документа:
Подтип документа:
от 25.10.2006 № ЦА/18470
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" (454081, г. Челябинск, ОАО "ЧЭМК", основные виды деятельности - производство ферросплавов и электродной продукции) о присоединении к нему ОАО "Марганец Коми" (169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Трудовая, д. 1, основной вид деятельности - добыча марганцевой руды), ЗАО "Владпром и К" (690063, Приморский край, г. Владивосток, ул. Приморская, д. 8, основные виды деятельности - перевалка ферросплавов, лесопродукции, металлолома) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом предписания ФАС России, направленного письмом от 25.10.2006 № ЦА/18469.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закона о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" (454081, г. Челябинск, ОАО "ЧЭМК", основные виды деятельности - производство ферросплавов и электродной продукции) о присоединении к нему ОАО "Марганец Коми" (169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Трудовая, д. 1, основной вид деятельности - добыча марганцевой руды), ЗАО "Владпром и К" (690063, Приморский край, г. Владивосток, ул. Приморская, д. 8, основные виды деятельности - перевалка ферросплавов, лесопродукции, металлолома), а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила, что ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" при определенных условиях сможет занимать на рынке марганцевой руды в Российской Федерации долю свыше 65%.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 17 Закона о конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно:
1. Не предпринимать действия, направленные на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по производству марганцевых руд.
2. Один раз в полугодие информировать Федеральную антимонопольную службу об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации, экспорта марганцевых руд в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по формам пунктов 8-11 Приложения 2 Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона, утвержденного приказом МАП России от 13.08.1999 № 276, в редакции приказа МАП России от 31.10.2000 № 785 (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2000 № 2463).
3. При наличии предложений от третьих лиц (потребителей марганцевых руд) или лиц, ими уполномоченных, заключать договоры купли-продажи, либо договоры подряда на производство марганцевых руд либо иные договоры, предусмотренные гражданским законодательством, имеющие отношение к производству марганцевых руд, на условиях, не допускающих неравного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат", и (или) на условиях, не допускающих компенсации указанной группе лиц за счет указанных третьих лиц необоснованных затрат или получения прибыли, существенно более высокой, чем это может быть в условиях конкуренции или в иных сопоставимых условиях.
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно пункту 9 статьи 17 Закона о конкуренции является основанием для ликвидации коммерческой организации в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" (454081, г. Челябинск, ОАО "ЧЭМК", основные виды деятельности - производство ферросплавов и электродной продукции) о присоединении к нему ОАО "Марганец Коми" (169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Трудовая, д. 1, основной вид деятельности - добыча марганцевой руды), ЗАО "Владпром и К" (690063, Приморский край, г. Владивосток, ул. Приморская, д. 8, основные виды деятельности - перевалка ферросплавов, лесопродукции, металлолома) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом предписания ФАС России, направленного письмом от 25.10.2006 № ЦА/18469.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закона о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" (454081, г. Челябинск, ОАО "ЧЭМК", основные виды деятельности - производство ферросплавов и электродной продукции) о присоединении к нему ОАО "Марганец Коми" (169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Трудовая, д. 1, основной вид деятельности - добыча марганцевой руды), ЗАО "Владпром и К" (690063, Приморский край, г. Владивосток, ул. Приморская, д. 8, основные виды деятельности - перевалка ферросплавов, лесопродукции, металлолома), а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила, что ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" при определенных условиях сможет занимать на рынке марганцевой руды в Российской Федерации долю свыше 65%.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 17 Закона о конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно:
1. Не предпринимать действия, направленные на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по производству марганцевых руд.
2. Один раз в полугодие информировать Федеральную антимонопольную службу об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации, экспорта марганцевых руд в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по формам пунктов 8-11 Приложения 2 Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона, утвержденного приказом МАП России от 13.08.1999 № 276, в редакции приказа МАП России от 31.10.2000 № 785 (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2000 № 2463).
3. При наличии предложений от третьих лиц (потребителей марганцевых руд) или лиц, ими уполномоченных, заключать договоры купли-продажи, либо договоры подряда на производство марганцевых руд либо иные договоры, предусмотренные гражданским законодательством, имеющие отношение к производству марганцевых руд, на условиях, не допускающих неравного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат", и (или) на условиях, не допускающих компенсации указанной группе лиц за счет указанных третьих лиц необоснованных затрат или получения прибыли, существенно более высокой, чем это может быть в условиях конкуренции или в иных сопоставимых условиях.
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно пункту 9 статьи 17 Закона о конкуренции является основанием для ликвидации коммерческой организации в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
