Решение ФАС России на ходатайство компании ООО "НПО "ПРИВОД"

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) ФАС России рассмотрел ходатайство ООО "НПО "Привод" (место нахождения: ул.Пожарского, д.8, г.Лысьва, Пермский край, 618905; основной вид деятельности: производство и оптовая торговля электротехническим оборудованием) о приобретении доли уставного капитала ООО "Привод-Электромеканик" (место нахождения: ул.Пожарского, д.8, г.Лысьва, Пермский край, 618905; основной вид деятельности: производство и поставка на товарный рынок электрических и электромеханических устройств), и принял решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом настоящего предписания.

По результатам рассмотрения ходатайства было выдано и предписание (АК/12308 от 23.07.07).
Произойдет сокращение числа хозяйствующих субъектов на рынке реализации генераторов, не входящих в одну группу лиц, что в соответствии с пунктом 17 статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции" является одним из признаков ограничения конкуренции.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции ФАС России принял решение выдать предписание ООО "НПО "Привод" (его правопреемнику) о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, до тех пор, пока ООО "НПО "Привод" осуществляет контроль над ООО "Привод-Электромеканик", а именно:


1) ООО "НПО "Привод" без предварительного согласования с федеральным антимонопольным органом не предпринимать действий, направленных или имеющих своим результатом прекращение выпуска или необоснованное сокращение производства генераторов к паровым, газовым и гидравлическим турбинам, в том числе, в результате реорганизации производственного процесса на ООО "Привод-Электромеканик", реорганизации, ликвидации, банкротства, иного прекращения деятельности ООО "Привод-Электромеканик", при условии, что на указанную продукцию сохраняется платежеспособный спрос у ее конечных потребителей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации;

2) ООО "НПО "Привод" обеспечить выполнение ООО "Привод-Электромеканик" следующего условия: не допускать экономически или технологически необоснованного отказа в поставке генераторов к паровым, газовым и гидравлическим турбинам российским потребителям в связи с поставкой (планируемой поставкой) генераторов к паровым, газовым и гидравлическим турбинам на экспорт;

3) ООО "НПО "Привод" не принимать решений, не совершать действий, имеющих своей целью или результатом передачу (в результате одной или нескольких взаимосвязанных сделок) в пользование и (или) владение и (или) распоряжение более 10% основных производственных средств ООО "Привод-Электромеканик", или приобретение третьими лицами прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности ООО "Привод-Электромеканик" или приобретение более 10% акций указанного общества третьими лицами без предварительного согласия антимонопольного органа;

4) ООО "НПО "Привод" согласовывать в предварительном порядке с федеральным антимонопольным органом приобретение ООО "НПО "Привод" или любым лицом, входящим в одну группу лиц с обществом, права распоряжаться акциями или долями других обществ; приобретение основных производственных средств или прав, позволяющих определять условия ведения другими лицами предпринимательской деятельности, если такие лица, в том числе иностранные, производят и (или) поставляют на рынок Российской Федерации генераторы к паровым, газовым и гидравлическим турбинам или если в группу лиц такого лица входят общества, производящие или поставляющие на рынок Российской Федерации генераторы к паровым, газовым и гидравлическим турбинам;

5) ООО "НПО "Привод" обеспечить выполнение ООО "Привод-Электромеканик" следующих условий в отношении цены на выпускаемые и реализуемые им генераторы к паровым, газовым и гидравлическим турбинам: не увеличивать цену на генераторы к паровым, газовым и гидравлическим турбинам, поставляемые на рынок Российской Федерации или реализуемые лицам, в последующем поставляющим такие генераторы к паровым, газовым и гидравлическим турбинам на рынок Российской Федерации, более чем на 5% в квартал (по отношению к средневзвешенной цене предыдущего квартала), без предварительного уведомления об этом антимонопольного органа. Уведомление необходимо направлять в федеральный антимонопольный орган не позднее, чем за 45 календарных дней до даты планируемого увеличения цены с обоснованием причин изменения и приложением необходимых документов;

6) ООО "НПО "Привод" согласовывать с федеральным антимонопольным органом в предварительном порядке заключение соглашений, в соответствии с которыми общество или лица, входящие с ним в одну группу лиц, предполагают поставлять (реализовывать) на рынок Российской Федерации генераторы к паровым, газовым и гидравлическим турбинам иностранных производителей;

7) ООО "НПО "Привод" согласовывать с федеральным антимонопольным органом в предварительном порядке изменение сбытовой политики общества, а также ООО "Привод-Электромеканик", в том числе путем участия указанных обществ прямо или косвенно свыше 25% акций или долей в организациях, осуществляющих реализацию генераторов к паровым, газовым и гидравлическим турбинам, производимых ООО "Привод-Электромеканик";

8) ООО "НПО "Привод" в случае совершения сделки, заявленной в ходатайстве от 21.03.2007, вх. № 6758 в течение 10 лет после выдачи Предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания отчетного периода) предоставлять в федеральный антимонопольный орган информацию о текущих отпускных ценах на генераторы к паровым, газовым и гидравлическим турбинам, об объемах их производства и поставке на рынок Российской Федерации и за рубеж по всей номенклатуре выпускаемой ООО "Привод-Электромеканик" продукции в соответствии с Приложением №1.

Требования, установленные настоящим предписанием обязательны для исполнения указанными в нем лицами с момента совершения сделки, заявленной в ходатайстве (от 21.03.2007, вх. № 6758) о приобретении ООО "НПО "Привод" доли в размере 75% уставного капитала ООО "Привод-Электромеканик".

Срок действия настоящего предписания и установленных им требований составляет 10 лет с момента совершения сделки, заявленной в ходатайстве ООО "НПО "Привод" (от 21.03.2007, вх. № 6758).

Одновременно ФАС России сообщает, что невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.6 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно части 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.