Заключение и предписание на ходатайство Компании "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED"

Уполномоченному представителю Компании "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED"
М.В. Гречневу
ул. Садовая Кудринская, д. 32, стр. 1, этаж 5, г. Москва, 123001

ЦА/16018 от 07.09.2007

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Компании "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED" (местонахождение: Периочи Апостолу Андреа, Рупел 12, Лимассол, 3066, Кипр, основной вид деятельности - инвестиционная) о приобретении прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности ОАО "Челябинский электродный завод" (местонахождение: 454038, г. Челябинск, Челябинский электродный завод, основные виды деятельности - производство электродной продукции и катодных блоков), ЗАО "Новосибирский электродный завод" (местонахождение: 633216, Новосибирская область, Искитимский р-н, промплощадка Новосибирского электродного завода, основные виды деятельности - производство электродной продукции и катодных блоков), ОАО "Новочеркасский электродный завод" (местонахождение: 346413, Ростовская область, г. Новочеркасск, Алюминиевая площадка, основные виды деятельности - производство электродной продукции и анодных блоков), ЗАО "ЭНЕРГОПРОМ МЕНЕДЖМЕНТ" (123001, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 32, стр. 1, этаж 5, основные виды деятельности - консультационные и управленческие услуги), ЗАО "ЭНЕРГОПРОМ" (300025, г. Тула, ул. Сурикова, д. 2, основные виды деятельности - посреднические и маркетинговые услуги), ООО "Частное охранное предприятие "Графит-Челябинск" (местонахождение: 454038, г. Челябинск, Промзона, Челябинский электродный завод, основной вид деятельности - охранные услуги), ООО "Частное охранное предприятие "Графит-Новочеркасск" (местонахождение: 346413, Ростовская область, г. Новочеркасск, Алюминиевая площадка, основной вид деятельности - охранные услуги), ООО "Частное охранное предприятие "Графит-Новосибирск" (местонахождение: 633007, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 4/3, основной вид деятельности - охранные услуги), ООО "Ремонтно-строительное управление Новочеркасского электродного завода" (местонахождение: 346413, Ростовская область, г. Новочеркасск, Алюминиевая площадка, основной вид деятельности - строительно-ремонтные работы), ООО "НовЭЗ-Телеком" (местонахождение: 633216, Новосибирская область, Искитимский р-н, промплощадка Новосибирского электродного завода, основной вид деятельности - услуги в сфере электросвязи), путем приобретения 100% голосующих акций Компании "FARNELA INVESTMENTS LIMITED" (местонахождение: Арх. Макариу III, 284, Фортуна Корт, Блок В, 2 этаж, Лимассол, 3105, Кипр, основной вид деятельности - инвестиционная) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.

Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

Компании "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED"

ул. Садовая Кудринская, д. 32, стр. 1, этаж 5, г. Москва, 123001
ЦА/16019 от 07.09.2007

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Компании "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED" (местонахождение: Периочи Апостолу Андреа, Рупел 12, Лимассол, 3066, Кипр, основной вид деятельности - инвестиционная) о приобретении прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности ОАО "Челябинский электродный завод" (местонахождение: 454038, г. Челябинск, Челябинский электродный завод, основные виды деятельности - производство электродной продукции и катодных блоков), ЗАО "Новосибирский электродный завод" (местонахождение: 633216, Новосибирская область, Искитимский р-н, промплощадка Новосибирского электродного завода, основные виды деятельности - производство электродной продукции и катодных блоков), ОАО "Новочеркасский электродный завод" (местонахождение: 346413, Ростовская область, г. Новочеркасск, Алюминиевая площадка, основные виды деятельности - производство электродной продукции и анодных блоков), ЗАО "ЭНЕРГОПРОМ МЕНЕДЖМЕНТ" (123001, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 32, стр. 1, этаж 5, основные виды деятельности - консультационные и управленческие услуги), ЗАО "ЭНЕРГОПРОМ" (300025, г. Тула, ул. Сурикова, д. 2, основные виды деятельности - посреднические и маркетинговые услуги), ООО "Частное охранное предприятие "Графит-Челябинск" (местонахождение: 454038, г. Челябинск, Промзона, Челябинский электродный завод, основной вид деятельности - охранные услуги), ООО "Частное охранное предприятие "Графит-Новочеркасск" (местонахождение: 346413, Ростовская область, г. Новочеркасск, Алюминиевая площадка, основной вид деятельности - охранные услуги), ООО "Частное охранное предприятие "Графит-Новосибирск" (местонахождение: 633007, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 4/3, основной вид деятельности - охранные услуги), ООО "Ремонтно-строительное управление Новочеркасского электродного завода" (местонахождение: 346413, Ростовская область, г. Новочеркасск, Алюминиевая площадка, основной вид деятельности - строительно-ремонтные работы), ООО "НовЭЗ-Телеком" (местонахождение: 633216, Новосибирская область, Искитимский р-н, промплощадка Новосибирского электродного завода, основной вид деятельности - услуги в сфере электросвязи), путем приобретения 100% голосующих акций Компании "FARNELA INVESTMENTS LIMITED" (местонахождение: Арх. Макариу III, 284, Фортуна Корт, Блок В, 2 этаж, Лимассол, 3105, Кипр, основной вид деятельности - инвестиционная), а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила, что группа лиц в составе Компании "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED", Компании "FARNELA INVESTMENTS LIMITED", ОАО "Челябинский электродный завод", ЗАО "Новосибирский электродный завод", ОАО "Новочеркасский электродный завод" при определенных условиях будет занимать доминирующее положение на рынках графитированных электродов и катодных блоков в Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение выдать Компании "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED" (равно как ее правопреемникам) предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции до тех пор пока Компания "FARNELA INVESTMENTS LIMITED" владеет правами, позволяющими определять условия ведения предпринимательской деятельности ОАО "Челябинский электродный завод", ЗАО "Новосибирский электродный завод", ОАО "Новочеркасский электродный завод", а именно:

1. Обеспечить, чтобы ЗАО "Новосибирский электродный завод", ОАО "Челябинский электродный завод", ОАО "Новочеркасский электродный завод" (далее - Электродные заводы) не предпринимали действий (бездействия), направленных на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по производству графитированных электродов и катодных блоков (далее - Продукция) без предварительного согласия федерального антимонопольного органа.

2. Обеспечить, чтобы работа Электродных заводов была организована таким образом, чтобы обеспечить наличие производственных мощностей для удовлетворения платежеспособного спроса потребителей Продукции на рынке Российской Федерации. Обеспечить, чтобы Электродные заводы не утратили производственно-технологическую возможность изготовления и поставки Продукции. Обеспечить, чтобы без предварительного согласия федерального антимонопольного органа Электродные заводы не изменяли назначение оборудования, на котором производится Продукция, если такое изменение лишает Электродные заводы производственно-технологической возможности производить соответствующую Продукцию.

3. Компания "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED", хозяйствующие субъекты, составляющие одну группу лиц с Компанией "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED", и их аффилированные лица обязаны в предварительном порядке уведомлять федеральный антимонопольный орган о своем намерении совершить одну или несколько сделок, которые могут повлечь отчуждение в общей сложности более 5% активов Электродных заводов и/или более 10% акций или иных прав участия в уставном капитале этих хозяйствующих субъектов и/или их правопреемников. Однако, если указанные сделки совершаются хозяйствующими субъектами, которые прямо контролируются Компанией "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED", то федеральному антимонопольному органу требуется направить уведомление одновременно с их совершением в порядке, установленном Законом о защите конкуренции.

4. В течение 5 следующих лет после совершения сделки федеральный антимонопольный орган должен быть в обязательном порядке уведомлен обо всех приобретениях Компанией "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED" или ее аффилированными лицами более 5% активов (акций, долей, иных прав участия, основных производственных средств) или иных прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности российских и иностранных предприятий, поставляющих на рынок Российской Федерации графитированные электроды и катодные блоки на сумму не менее 150 миллионов рублей.

5. Компания "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED", хозяйствующие субъекты, составляющие одну группу лиц с Компанией "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED", обязуются обеспечить, чтобы Электродные заводы каждое полугодие после выдачи настоящего предписания (в течение одного месяца после окончания отчетного полугодия) представляли в федеральный антимонопольный орган информацию о текущих отпускных ценах на основные виды продукции Электродных заводов. Для целей настоящего пункта "основные виды продукции" первоначально означают Продукцию, а также другие виды продукции, на рынке которых доля Электродных заводов превышает 35%.

6. Если цены на основные виды продукции (согласно их определению в пункте 5) Электродных заводов изменяются в течение полугодия более чем на 10% по сравнению со средневзвешенной ценой за предшествующее полугодие, Компания "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED", хозяйствующие субъекты, составляющие одну группу лиц с Компанией "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED", обязуются обеспечить, чтобы Электродные заводы представили в федеральный антимонопольный орган экономический анализ причин роста цен не позднее 45 календарных дней после окончания отчетного полугодия.

7. Обеспечить, чтобы Электродные заводы каждое полугодие (в течение одного месяца после окончания отчетного полугодия) после выдачи настоящего предписания информировали федеральный антимонопольный орган об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации и экспорта основных видов продукции Электродных заводов (согласно их определению в пункте 5), в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по форме указанной в Приложении).

8. При наличии предложений от третьих лиц (потребителей Продукции) или лиц, ими уполномоченных, заключать договоры купли-продажи, либо договоры подряда на производство Продукции, либо иные договоры, предусмотренные гражданским законодательством, имеющие отношение к производству Продукции, на недискриминационных условиях, независимо от того, входят или не входят указанные третьи лица в одну группу лиц с Компанией "CARBOGRAPHITE HOLDINGS LIMITED".
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно части 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

Приложение на 2 л. в 1 экз.