Решение и предписание ФАС России по результатам рассмотрения ходатайства ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" и компании LUKOIL Aviation Bulgaria EOOD о приобретении 100% голосующих акций ЗАО "Топливо-заправочная компания - Самара"

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" (место нахождения - 109028, г.Москва, Покровский б-р, д.3, стр.1, основной вид деятельности - реализация нефтепродуктов и авиатоплива) и компании LUKOIL Aviation Bulgaria EOOD (1303, гр.София, район Возраждане, бул. "Тодор Александров" №42, основные виды деятельности - реализация авиатоплива, заправка воздушных судов) о приобретении 100% голосующих акций (ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" - 99,9988% и LUKOIL Aviation Bulgaria EOOD - 0,0012%) ЗАО "Топливо-заправочная компания - Самара" (место нахождения: 443901, г.Самара, Международный аэропорт "Самара"; основные виды деятельности - услуги по заправке авиатопливом и спецжидкостями воздушных судов) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции") Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" (место нахождения - 109028, г.Москва, Покровский б-р, д.3, стр.1, основной вид деятельности - реализация нефтепродуктов и авиатоплива) и компании LUKOIL Aviation Bulgaria EOOD (1303, гр.София, район Возраждане, бул. "Тодор Александров" №42, основные виды деятельности - реализация авиатоплива, заправка воздушных судов) о приобретении 100% голосующих акций (ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" - 99,9988% и LUKOIL Aviation Bulgaria EOOD - 0,0012%) ЗАО "Топливо-заправочная компания - Самара" (место нахождения: 443901, г.Самара, Международный аэропорт "Самара"; основные виды деятельности - услуги по заправке авиатопливом и спецжидкостями воздушных судов), и на основании проведенного анализа установила.
ЗАО "Топливо-заправочная компания - Самара" занимает доминирующее положение на рынке авиационного топлива в аэропорту города Самары. Приобретение ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" и LUKOIL Aviation Bulgaria EOOD 100% голосующих акций (ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" - 99,9988% и LUKOIL Aviation Bulgaria EOOD - 0,0012%) ЗАО "Топливо-заправочная компания - Самара" может привести к ограничению конкуренции на рынке авиационного топлива в аэропорту города Самары.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона "О защите конкуренции", Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ОАО "ЛУКОЙЛ-АЭРО", о недопущении действий, которые могут привести к ограничению конкуренции, пока ОАО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" владеет указанным пакетом акций ЗАО "Топливо-заправочная компания - Самара" или иным пакетом акций, дающим право определять условия ведения предпринимательской деятельности ЗАО "Топливо-заправочная компания - Самара", и приобретенным в результате полной или частичной реализации указанной сделки:
1) при наличии предложений от лиц, не входящих в одну группу лиц с ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО", не допускать необоснованного отказа от заключения договоров на оказание комплекса услуг по обеспечению воздушных судов авиационным топливом; заключать договоры на оказание комплекса услуг по обеспечению воздушных судов авиационным топливом на условиях, не допускающих неравного положения с лицами, входящих в одну группу лиц с ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО";
2) при наличии предложений от авиакомпаний, а также лиц имеющих в собственности или арендующих воздушные суда, владельцев авиационного топлива или лиц, ими уполномоченных, не входящих в одну группу лиц с ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО", и при наличии технической возможности не допускать необоснованного отказа от заключения договоров на оказание услуг по хранению авиационного топлива, принадлежащего указанным лицам.
3) при наличии предложений от поставщиков авиационного топлива, а также лиц ими уполномоченных, не входящих в одну группу лиц с ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" не допускать необоснованного отказа от заключения договоров на поставку авиационного топлива для авиатопливообеспечения воздушных судов в аэропорту города Самары.
4) при выборе поставщиков авиационного топлива для авиатопливообеспечения воздушных судов в аэропорту города Самары не допускать применения дискриминационных критериев отбора и требования к поставщикам авиационного топлива для авиатопливообеспечения воздушных судов в аэропорту города Самары, входящим в одну группу лиц с ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" и не входящим в одну группу лиц с ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО";
5) в течение 10 дней с момента совершения указанной сделки опубликовать на официальном сайте ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО" в сети "Интернет" настоящее предписание, критерии отбора, требования к поставщикам, стандартные условия договора поставки авиационного топлива для авиатопливообеспечения воздушных судов в аэропорту города Самары, а также довести настоящее предписание до сведения всех авиакомпаний, и лиц, владеющих (арендующих) воздушные суда, осуществляющих рейсы в г.Самара и (или) пользующихся услугами ЗАО "Топливо-заправочная компания - Самара";
6) в течение двух лет с момента совершения указанной сделки, ежеквартально, представлять информацию о выполнении настоящего Предписания Управлению Федеральной антимонопольной службы по Самарской области;
7) в течение 10 дней с момента совершения указанной сделки уведомить об этом Федеральную антимонопольную службу и Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области.
Неисполнение настоящего предписания является основанием для привлечения к административной ответственности, установленной частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона "О защите конкуренции" является основанием для признания указанной сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.