Решение и предписание ФАС России на ходатайство ООО "РВК-Инвест" о приобретении 40% долей в уставном капитале ООО "Барнаульский Водоканал"

ЦА/19749 от 23.10.07

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "РВК-Инвест" (место нахождения: 115095, г.Москва, ул.Пятницкая, д.70/41; основные виды деятельности: сбор, очистка, распределение воды, удаление и обработка сточных вод, предоставление кредита) о приобретении 40% долей в уставном капитале ООО "Барнаульский Водоканал" (место нахождение: 656037, Алтайский край, г.Барнаул, пр.Калинина, д.116; основные виды деятельности: производственная эксплуатация водопроводно-канализационного комплекса (ВКХ) муниципальных образований, с осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения потребителям; организация и реализация экономически целесообразных, выгодных, надежных и эффективных систем водоснабжения и водоотведения различных потребителей жилищно-коммунального хозяйства и иных хозяйствующих субъектов; осуществление строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ по реконструкции, модернизации и сооружению новых объектов системы водоснабжения и водоотведения ВКХ муниципальных образований, сооружение энергообъектов и т.д.) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.


А.Г. Цыганов


ЦА/19750 от 23.10.07


ПРЕДПИСАНИЕ


В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "РВК-Инвест" (место нахождения: 115095, г.Москва, ул.Пятницкая, д.70/41; основные виды деятельности: сбор, очистка, распределение воды, удаление и обработка сточных вод, предоставление кредита) о приобретении 40% долей в уставном капитале ООО "Барнаульский Водоканал" (место нахождение: 656037, Алтайский край, г.Барнаул, пр.Калинина, д.116; основные виды деятельности: производственная эксплуатация водопроводно-канализационного комплекса (ВКХ) муниципальных образований, с осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения потребителям; организация и реализация экономически целесообразных, выгодных, надежных и эффективных систем водоснабжения и водоотведения различных потребителей жилищно-коммунального хозяйства и иных хозяйствующих субъектов; осуществление строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ по реконструкции, модернизации и сооружению новых объектов системы водоснабжения и водоотведения ВКХ муниципальных образований, сооружение энергообъектов и т.д.), а также представленные документы и информацию.
ООО "Барнаульский Водоканал" состоит в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, по позиции "сбор,
очистка и распределение воды" с долей более 65% в географических границах г.Барнаула.
ООО "РВК-Инвест" владеет на праве собственности 51% уставного капитала ООО "Алтайводоканал", которое владеет 60% долей в уставном капитале ООО "Барнаульский Водоканал.
После приобретения 40% долей в уставном капитале ООО "Барнаульский Водоканал" ООО "РВК-Инвест" сможет влиять на хозяйственную деятельность ООО "Барнаульский Водоканал", занимающего доминирующее положение на рынке оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в географических границах г.Барнаула.
После приобретения ООО "РВК-Инвест" 40% долей в уставном капитале ООО "Барнаульский Водоканал", ООО "РВК-Инвест" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по водоотведению и водоснабжению в географических границах протяженности водопроводных сетей Барнаула. В связи с этим у ООО "РВК-Инвест" появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к сетям водоснабжения и водоотведения для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение сделки по приобретению ООО "РВК-Инвест" 40% долей в уставном капитале ООО "Барнаульский Водоканал" может привести к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в географических границах г.Барнаула.
Руководствуясь частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ООО "РВК-Инвест" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению на территории г.Барнаула до тех пор, пока 40% долей в уставном капитале ООО "Барнаульский Водоканал" будет находиться в собственности ООО "РВК-Инвест", а именно:
1) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к сетям водоснабжения и водоотведения, принадлежащим ООО "Барнаульский Водоканал";
2) при выдаче ООО "Барнаульский Водоканал" технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

А.Г. Цыганов