Решение и предписание ФАС России на ходатайство ОАО "Территориальная генерирующая компания №6" о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания"

АГ/21469 от 13.11.07

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Территориальная генерирующая компания № 6" (место нахождения: 603950, Российская Федерация, ГСП-62, город Нижний Новгород, ул. Максима Горького, д.117; основные виды деятельности: производство электрической и тепловой энергии; организация энергосберегающих режимов работы оборудования электростанций, соблюдение режимов поставки энергии в соответствии с договорами; обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного его ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов; обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к тепловым сетям Общества, в соответствии с заключенными договорами) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания" (место нахождения: 430003, Российская Федерация, Республика Мордовия, город Саранск, пр. Ленина, д.50.; основные виды деятельности: производство и передача тепловой энергии), и сообщает, что приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с предписанием.

А.Н. Голомолзин

АГ/21470 от 13.11.07

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28,33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Территориальная генерирующая компания № 6" (далее - ОАО "ТГК-6") (место нахождения: 603950, Российская Федерация, ГСП-62, город Нижний Новгород, ул. Максима Горького, д.117; основные виды деятельности: производство электрической и тепловой энергии; организация энергосберегающих режимов работы оборудования электростанций, соблюдение режимов поставки энергии в соответствии с договорами; обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного его ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов; обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к тепловым сетям Общества, в соответствии с заключенными договорами) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания" (место нахождения: 430003, Российская Федерация, Республика Мордовия, город Саранск, пр. Ленина, д.50.; основные виды деятельности: производство и передача тепловой энергии), а также представленные документы и информацию.
ОАО "ТГК-6" включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 %, по позициям "тепловая энергия", "передача тепловой энергии" в географических границах: территория, охваченная присоединенными тепловыми сетями ОАО "Нижегородская генерирующая компания", с долей более 65 % и по позициям "тепловая энергия", "передача тепловой энергии" в географических границах: территория, охваченная присоединенными тепловыми сетями ОАО "Дзержинская ТЭЦ", с долей более 65 %.
ОАО "ТГК-6" и ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания" осуществляют свою деятельность на территории Республики Мордовия.
Таким образом, в результате совершения сделки по приобретению ОАО "ТГК-6" прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания", ОАО "ТГК-6" займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче и поставке тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей Республики Мордовия. В связи с этим у ОАО "ТГК-6" появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям для других хозяйствующих субъектов.
В связи с этим, совершение сделки по приобретению ОАО "ТГК-6" прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания", может привести к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по передаче и поставке тепловой энергии.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ОАО "ТГК-6" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче и поставке тепловой энергии на территории Республики Мордовия до тех пор, пока ОАО "ТГК-6" будет осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания", а именно:
1) обеспечивать потребителям ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания" недискриминационный доступ к тепловым сетям;
2) при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания" не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий;
3) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей обеспечивать заключение ОАО "Мордовская региональная теплоснабжающая компания" с производителями тепловой энергии договоров на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях.
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.


А.Н. Голомолзин