Решение и предписание ФАС России на ходатайство ОАО "Московская объединенная энергетическая компания" о приобретении 100% голосующих акций Открытого акционерного общества "Московская теплосетевая компания"

ЦА/11705 от 12.07.07

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Открытого акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания (место нахождения: 111141, г.Москва, ул.Электродная, д.4-а; основные виды деятельности: купля-продажа и поставка тепловой и электрической энергии, производство, передача тепловой и электрической энергии, снабжение электрической и тепловой энергией населения) о приобретении 100% голосующих акций Открытого акционерного общества "Московская теплосетевая компания" (место нахождения: 115184, г.Москва, ул.Б.Татарская, д.46, стр.1; основные виды деятельности: передача, распределение, поставка тепловой энергии, оказание услуг по присоединению к тепловым сетям) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания..
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.


А.Г. Цыганов


ЦА/11706 от 12.07.07

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Открытого акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания (далее - ОАО "МОЭК") (место нахождения: 111141, г.Москва, ул.Электродная, д.4-а; основные виды деятельности: купля-продажа и поставка тепловой и электрической энергии, производство, передача тепловой и электрической энергии, снабжение электрической и тепловой энергией населения) о приобретении 100% голосующих акций Открытого акционерного общества "Московская теплосетевая компания" (далее - ОАО "МТК") (место нахождения: 115184, г.Москва, ул.Б.Татарская, д.46, стр.1; основные виды деятельности: передача, распределение, поставка тепловой энергии, оказание услуг по присоединению к тепловым сетям), а также предоставленные документы и информацию, и на основании проведенного анализа установила.
ОАО "МОЭК" занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг передаче тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г.Москвы и включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, по позиции "услуги по передаче тепловой энергии" с долей 100% приказом Московского УФАС России от 11.04.2006 №187. Также ОАО "МОЭК" включено в Реестр субъектов естественных монополий приказом ФСТ России от 22.01.2007 №8-э.
В результате приобретения 100% голосующих акций ОАО "МТК" ОАО "МОЭК" сможет влиять на хозяйственную деятельность ОАО "МТК" при оказании услуг по передаче, распределению, поставке тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г.Москвы. В связи с этим у ОАО "МОЭК" появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям для других производителей в границах протяженности данных сетей на территории г.Москвы .
Таким образом, совершение данной сделки может привести к ограничению конкуренции на рынке производства и передачи тепловой энергии в границах протяженности тепловых на территории г.Москвы.
Руководствуясь пунктом 2 частью 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ОАО "МОЭК" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г.Москвы до тех пор, пока ОАО "МОЭК" владеет 100% голосующих акций ОАО "МТК", а именно:
1) обеспечивать выполнение ОАО "МТК" недискриминационный доступ к тепловым сетям;
2) при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям ООО "МТК" не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий;
3) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей ООО "МТК" ОАО "МОЭК" обеспечивать заключение ООО "МТК" договоров с производителями тепловой энергии на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях;
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.


А.Г. Цыганов