Решение и предписание ФАС России по результатам рассмотрения ходатайства ООО "Мечел-Инвест"

РЕШЕНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "Мечел-Инвест" (место нахождения: 454047, Российская Федерация, г.Челябинск, ул.2-ая Павелецкая, д.14; основной вид деятельности - управление ценными бумагами) о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ОАО "Эльгауголь" (место нахождения: 678922, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), г.Нерюнгри, ул.Северная, д.5; основные виды деятельности - производство первичных энерго- и других ресурсов, в том числе добыча и переработка углеводородного сырья, включая добычу (переработку) угля и продукции его переработки, разработка месторождений полезных ископаемых), и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.


ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции") Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "Мечел-Инвест" (место нахождения: 454047, Российская Федерация, г.Челябинск, ул.2-ая Павелецкая, д.14; основной вид деятельности - управление ценными бумагами) о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ОАО "Эльгауголь" (место нахождения: 678922, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), г.Нерюнгри, ул.Северная, д.5; основные виды деятельности - производство первичных энерго- и других ресурсов, в том числе добыча и переработка углеводородного сырья, включая добычу (переработку) угля и продукции его переработки, разработка месторождений полезных ископаемых), и на основании проведенного анализа установила.
ОАО "Эльгауголь", ООО "Мечел-Инвест", ОАО "ХК "Якутуголь" и ОАО "УК "Южный Кузбасс" входят в одну группу лиц.
Группа лиц, в которую входит ООО "Мечел-Инвест", группа лиц, в которую входит ОАО "УК "Южкузбассуголь", и группа лиц, в которую входит ОАО "Воркутауголь", занимают доминирующее положение на рынке коксующегося угля (каменного угля, используемого в качестве сырья в металлургической промышленности, и продукта его переработки - угольного концентрата, используемого как для коксования, так и в качестве сырья в металлургической промышленности) в Российской Федерации (в соответствии со статьей 5 Закона "О защите конкуренции").
Совершение данной сделки может привести к ограничению конкуренции на рынке реализации коксующегося угля.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона "О защите конкуренции", приняла решение выдать ООО "Мечел-Инвест" предписание о недопущении действий, которые могут привести к ограничению конкуренции, до тех пор, пока ООО "Мечел-Инвест" владеет правами, позволяющими определять условия осуществления предпринимательской деятельности ОАО "Эльгауголь", в частности:
1) При наличии спроса на коксующийся уголь от хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц с ООО "Мечел-Инвест", и при наличии технической возможности, реализовывать коксующийся уголь, на условиях не допускающих дискриминационного положения с хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц с ООО "Мечел-Инвест".
2) Запрещаются действия (бездействия), направленные на ограничение возможности хозяйствующим субъектам, не входящим в одну группу лиц с ООО "Мечел-Инвест", осуществлять поставку и реализацию коксующегося угля в регионе, в котором ОАО "Эльгауголь" осуществляет или будет осуществлять деятельность по поставке и реализации коксующегося угля.
3) ООО "Мечел-Инвест" и лицам, входящим в одну группу лиц с ООО "Мечел-Инвест", не допускать необоснованного снижения объемов и ассортимента продукции ОАО "Эльгауголь".
4) В случае повышения цены на коксующийся уголь более чем на 15% в течение года, уведомлять о факте повышения Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в течение 10 дней с даты повышения цены с указанием причин.
5) В течение 10 дней с момента совершения указанной сделки уведомить об этом Федеральную антимонопольную службу и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
6) В течение 10 дней с момента совершения указанной сделки опубликовать на официальном сайте в сети "Интернет" настоящее предписание, критерии отбора, требования к поставщикам, стандартные условия договоров на оказание услуг по переработке каменного угля, и реализации каменного угля и концентрата коксующегося угля.
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона "О защите конкуренции" является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.