Решение и предписание ФАС России по результатам рассмотрения ходатайства ООО "УК "Мечел"

РЕШЕНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "УК "Мечел" (место нахождения: 125993, Российская Федерация, г.Москва, ул.Красноармейская, д.1; основной вид деятельности - осуществление управленческой деятельности) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции исполнительного органа ОАО "ХК "Якутуголь" (место нахождения: 678922, Россия, Республика Саха (Якутия), г.Нерюнгри, ул.Северная, д.5; основные виды деятельности - добыча каменного угля открытым способом, обогащение каменного угля, производство промышленных газов), и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции") Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "УК "Мечел" (место нахождения: 125993, Российская Федерация, г.Москва, ул.Красноармейская, д.1; основной вид деятельности - осуществление управленческой деятельности) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции исполнительного органа ОАО "ХК "Якутуголь" (место нахождения: 678922, Россия, Республика Саха (Якутия), г.Нерюнгри, ул.Северная, д.5; основные виды деятельности - добыча каменного угля открытым способом, обогащение каменного угля, производство промышленных газов), и на основании проведенного анализа установила.
ОАО "ХК "Якутуголь", ОАО "УК "Мечел" и ОАО "УК "Южный Кузбасс" входят в одну группу лиц.
Группа лиц, в которую входит ОАО "УК "Мечел", группа лиц, в которую входит ОАО "УК "Южкузбассуголь", и группа лиц, в которую входит ОАО "Воркутауголь", занимают доминирующее положение на рынке реализации коксующегося угля (каменного угля, используемого в качестве сырья в металлургической промышленности, и продукта его переработки - угольного концентрата, используемого как для коксования, так и в качестве сырья в металлургической промышленности) в Российской Федерации (в соответствии со статьей 5 Закона "О защите конкуренции").
Совершение данной сделки может привести к ограничению конкуренции на рынке реализации коксующегося угля. ОАО "ХК "Якутуголь" включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35% (приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 04.06.2004 N 19-а), в составе группы лиц ОАО "Шахта Джебарики-Хая", ОАО "Разрез Кангаласский" по товарной группе: производство товаров производственно-технического назначения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона "О защите конкуренции", приняла решение выдать ООО "УК "Мечел" предписание о недопущении действий, которые могут привести к ограничению конкуренции, до тех пор, пока ООО "УК "Мечел" владеет правами, позволяющими осуществлять функции исполнительного органа ОАО "ХК "Якутуголь", в частности:
1) При наличии спроса на коксующийся уголь от хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц с ООО "УК "Мечел", и при наличии технической возможности, реализовывать коксующийся уголь, на условиях не допускающих дискриминационного положения с хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц с ООО "УК "Мечел";
2) Запрещаются действия (бездействия), направленные на ограничение возможности хозяйствующим субъектам, не входящим в одну группу лиц с ООО "УК "Мечел", осуществлять поставку и реализацию коксующегося угля в регионе, в котором ОАО "ХК "Якутуголь" осуществляет или будет осуществлять деятельность по поставке и реализации коксующегося угля;
3) ООО "УК "Мечел" и лицам, входящим в одну группу лиц с ООО "УК "Мечел", не допускать необоснованного снижения объемов и ассортимента продукции ОАО "ХК "Якутуголь".
4) В случае повышения цены на коксующийся уголь более чем на 15% в течение года, уведомлять о факте повышения Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в течение 10 дней с даты повышения цены с указанием причин.
5) В течение 10 дней с момента совершения указанной сделки уведомить об этом Федеральную антимонопольную службу и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
6) В течение 10 дней с момента совершения указанной сделки опубликовать на официальном сайте в сети "Интернет" настоящее предписание, критерии отбора, требования к поставщикам, стандартные условия договоров на оказание услуг по переработке каменного угля, и реализации каменного угля и концентрата коксующегося угля.
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона "О защите конкуренции" является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.