Решение и предписание ФАС России на ходатайство ОАО "Полиметалл" о приобретении 83,75% акций с правом голоса ОАО "Аурум"

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Полиметалл" (место нахождения: 198216, Санкт-Петербург, пр. Народного Ополчения, д. 2; основные виды деятельности - проектно-изыскательские работы) о приобретении 83,75% акций с правом голоса ОАО "Аурум" (624800, Свердловская обл., г. Сухой Лог, ул. Кирова, д.24; основные виды деятельности - поиск и разведка полезных ископаемых), что в совокупности с имеющимися у приобретателя составит 100% акций с правом голоса ОАО "Аурум", поданное 10.01.2008 в соответствии со статьей 28 Закона о конкуренции и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.


А.Г. Цыганов


ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Полиметалл" (место нахождения: 198216, Санкт-Петербург, пр. Народного Ополчения, д. 2; основные виды деятельности - проектно-изыскательские работы) о приобретении 83,75% акций с правом голоса ОАО "Аурум" (624800, Свердловская обл., г. Сухой Лог, ул. Кирова, д.24; основные виды деятельности - поиск и разведка полезных ископаемых), что в совокупности с имеющимися у приобретателя составит 100% акций с правом голоса ОАО "Аурум", поданное 10.01.2008 в соответствии со статьей 28 Закона о конкуренции и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.

На основании проведенного анализа ФАС России установила, что в случае осуществления настоящей сделки ОАО "Полиметалл", а также компании, составляющие одну группу лиц с ОАО "Полиметалл" при определенных условиях смогут занимать доминирующее положение на рынке серебра (далее Продукция) в Российской Федерации
Руководствуясь пунктом 4 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание компании ОАО "Полиметалл", а также компаниям, составляющим одну группу лиц с ОАО "Полиметалл" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно:

1. Не предпринимать экономически или технологически необоснованных действий (бездействий), направленных на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по производству Продукции (в том числе в результате реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности ОАО "Полиметалл", а также компаний, составляющих одну группу лиц с ОАО "Полиметалл"), без предварительного согласия федерального антимонопольного органа, за исключением модернизации, ремонтов и переоборудования производства.

2. Один раз в полугодие информировать Федеральную антимонопольную службу об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации, экспорта производимой Продукции, в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя, в соответствии с таблицами, приведенными в Приложении. А также представлять сведения о ценах на производимую Продукцию. Данная информация должна быть представлена в антимонопольный орган не позднее 45 дней со дня окончания отчетного полугодия.

3. Обеспечить исполнение всех краткосрочных и (или) долгосрочных контрактов, договоров, связанных с производством Продукции и действующих на дату совершения сделки, в соответствии с их условиями.

4. При наличии предложений от третьих лиц (потребителей Продукции) или лиц, ими уполномоченных, не допускать экономически или технологически необоснованных отказов от заключения договоров купли-продажи, либо договоров подряда на производство Продукции, на условиях, не допускающих неравного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ОАО "Полиметалл", а также компаниями, составляющими одну группу лиц с ОАО "Полиметалл", и (или) на условиях, не допускающих компенсации указанной группе лиц за счет указанных третьих лиц необоснованных затрат или получения прибыли, существенно более высокой, чем это может быть в условиях конкуренции или в иных сопоставимых условиях.

5. В течении 7 лет после выдачи настоящего Предписания представлять в антимонопольный орган экономический анализ причин роста цен на производимую Продукцию, в случае изменения цены более чем на 21% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие. Повышение цен на Продукцию, более чем на 20% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие (в отношение договоров на срок один год и более), но меньшее или равное росту цен на серебро, торгующееся на New York Merkantile Exchange за соответствующий период, ФАС России признает обоснованным. При этом ОАО "Полиметалл" обязано уведомить ФАС России о факте такого повышения цен не позднее 30 календарных дней после соответствующего изменения цены
ОАО "Полиметалл" надлежит направить надлежащим образом заверенное настоящее предписание хозяйствующим субъектам составляющим одну группу лиц с ОАО "Полиметалл".

В связи с выдачей настоящего Предписания и в случае осуществления настоящей сделки, ФАС России приняла решение отменить предписания антимонопольного органа № ЦА/6224 от 24.03.2008.

Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно части 6 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.



А.Г Цыганов