Отказ в удовлетворении ходатайства ООО "Липецкая городская энергетическая компания" о приобретении в собственность 54,49 % основных производственных средств МУП "Горэлектросеть"

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ООО "Липецкая городская энергетическая компания" (место нахождения: 398001, г.Липецк, пл.Петра Великого, д.4а; основные виды деятельности: производство, передача и распределение пара и горячей воды, передача и распределение электрической энергии, сбор и очистка воды) (далее - ООО "ЛГЭК") о приобретении в собственность 54,49 % основных производственных средств МУП "Горэлектросеть" (место нахождения: Российская Федерация, 398032, г.Липецк, ул.Московская, 20; основные виды деятельности: сдача имущества в аренду, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления), и приняла решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства, так как действия, заявленные в ходатайстве, приводят к ограничению конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергией.

По информации, представленной в ходатайстве, приобретатель основных производственных средств - ООО "ЛГЭК" распоряжается долей в размере 100 % в уставном капитале ООО "Городская энергосбытовая компания" (далее - ООО "ГЭСК").

Таким образом, в случае совершения сделки по приобретению ООО "ЛГЭК" в собственность основных производственных средств, которые непосредственно используются при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии, ООО "ЛГЭК" и ООО "ГЭСК", входящие в одну группу лиц, будут одновременно распоряжаться на праве собственности имуществом, непосредственно используемым при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и имуществом, непосредственно используемым при осуществлении деятельности по купле-продаже электрической энергии.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" с 1 июля 2008 года группам лиц и аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка не допускается одновременно иметь на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и купле-продаже электрической энергии.

Приказом Управления ФАС России по Липецкой области от 09.03.2007 № 18 ООО "ГЭСК" внесено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 %, по товарной группе "поставка электрической энергии абонентам (юридическим лицам и населению)" в географических границах - г.Липецк, с долей < 65 %.

Таким образом, в случае совершения сделки, заявленной в ходатайстве, группа лиц в составе ООО "ЛГЭК" и ООО "ГЭСК" в нарушение указанной нормы закона получит преимущество на рынке купли-продажи электрической энергии по сравнению с другими участниками рынка.