Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Решение и предписание ФАС России на ходатайство ООО "КОМОС ГРУПП"о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Кезский сырзавод"
17 октября 2008, 11:12
Тип документа:
Подтип документа:
ООО "КОМОС ГРУПП"
ул.Песочная, д.11,
г.Ижевск, Удмуртская Республика,
426069
13.10.200 ЦА/26154
КГ-05-01290 04.07.2008
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "КОМОС ГРУПП" (место нахождения: ул.Песочная, д.11, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426069; основные виды деятельности - оптовая торговля горюче-смазочными материалами и их хранение; оптовая и розничная торговля продуктами питания) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Кезский сырзавод" (место нахождения: ул.Воткинское шоссе, д.178, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426039; основные виды деятельности - переработка молока и заготовка молочной продукции), и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания от 13.10.2008 № ЦА/26155.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
А.Г.Цыганов
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон) ФАС России рассмотрел ходатайство ООО "КОМОС ГРУПП" (место нахождения: ул.Песочная, д.11, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426069; основные виды деятельности - оптовая торговля горюче-смазочными материалами и их хранение; оптовая и розничная торговля продуктами питания) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Кезский сырзавод" (место нахождения: ул.Механизаторов, д.2, пос.Кез, Удмуртская Республика, 427580; основные виды деятельности - переработка молока и производство сыра), а также представленные документы и информацию.
Ранее в соответствии со статьями 28, 33 Закона ФАС России удовлетворил ходатайства ООО "Евромилк" о приобретении 100% голосующих акций ЗАО "Ижмолоко" (место нахождения: ул.Воткинское шоссе, д.178, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426039; основные виды деятельности - производство и реализация молочной и иной пищевой продукции) (заключение ФАС России от 05.08.2008 № АГ/19488), ОАО "МК "Сарапул-молоко" (место нахождения: ул.Азина, д.181, г.Сарапул, Удмуртская Республика. 427960; основной вид деятельности - производство обработанного жидкого молока) (заключение ФАС России от 29.09.2008 № ЦА/24847) и ООО "КОМОС ГРУПП" о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ЗАО "Ижмолоко" (заключение ФАС России от 23.05.2008 № АГ/12530), ОАО "МК "Сарапул-молоко" (заключение ФАС России от 23.05.2008 № АГ/12532), ОАО "Глазов-молоко" (место нахождения: ул.Драгунова, д.51, г.Глазов, Удмуртская Республика, 427629; основные виды деятельности - переработка молока и заготовка молочной продукции) (заключение ФАС России от 23.05.2008 № АГ/12531). ООО "Евромилк" также прямо контролирует ОАО "Глазов-молоко" путем владения 74,53% голосующих акций и ОАО "Каракулино-молоко" путем владения 68,9% голосующих акций.
ООО "КОМОС ГРУПП" и ООО "Евромилк" входят в одну группу лиц по основаниям, указанным в статье 9 Закона.
Одновременно в ФАС России находится на рассмотрении ходатайство ООО "Евромилк" (место нахождения: ул.Песочная, д.11, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426069; основные виды деятельности - производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, оптовая торговля молочными продуктами) о приобретении 72.5% голосующих акций ОАО "Кезский сырзавод", что в совокупности с имеющимися у приобретателя составит 100% голосующих акций ОАО "Кезский сырзавод".
ОАО "Кезский сырзавод" и ОАО "МК Сарапул-молоко" приказами Удмуртского УФАС России от 09.12.2003г. № 83-р и от 03.12.2003 № 81-р соответственно внесены в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%, по товарной позиции "услуги по переработке сельскохозяйственной продукции" с долей на рынке более 65% в границах соответственно Кезского района и г.Сарапул и Сарапульского района Удмуртской Республики.
В результате совершения указанной сделки возможно ограничение конкуренции на соответствующем товарном рынке в Удмуртской Республике в результате возникновения доминирующего положения и согласованной экономической политики группы лиц в составе: ООО "КОМОС ГРУПП", ООО "Евромилк", ЗАО "Ижмолоко", ОАО "МК "Сарапул-молоко", ОАО "Каракулино-молоко", ОАО "Глазов-молоко", ОАО "Кезский сырзавод", осуществляющих деятельность на одном товарном рынке (производство и реализация цельномолочной продукции).
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ООО "КОМОС ГРУПП" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на товарном рынке цельномолочной продукции в Удмуртской Республике, а именно:
1.Не предпринимать действий (бездействия), направленных на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по выпуску цельномолочной продукции на ОАО "Кезский сырзавод" без предварительного информирования антимонопольного органа.
2.При наличии предложений от третьих лиц (потребителей цельномолочной продукции) или лиц, ими уполномоченных, обеспечивать заключение договоров купли-продажи молока либо иных договоров, предусмотренных гражданским законодательством, имеющих отношение к производству и реализации цельномолочной продукции хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", на условиях, не допускающих дискриминационного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ООО "Евромилк" и ООО "КОМОС ГРУПП".
3.При наличии предложений от третьих лиц (производителей молочного сырья) или лиц, ими уполномоченных, обеспечивать заключение договоров купли-продажи молока либо иных договоров, предусмотренных гражданским законодательством, имеющих отношение к производству и реализации цельномолочной продукции хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", на условиях, не допускающих дискриминационного положения указанных третьих лиц по сравнению с поставщиками, принадлежащими к той же группе лиц, что и ООО "КОМОС ГРУПП" и ООО "Евромилк".
4.В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) информировать Удмуртское УФАС России об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации и Удмуртской Республики цельномолочной продукции хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП" в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя.
5.В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) ООО "КОМОС ГРУПП" представлять в Удмуртское УФАС России сведения о текущих отпускных ценах на цельномолочную продукцию, реализуемую хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", по форме, установленной Удмуртским УФАС. В случае изменения цены более чем на 10% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие, представлять соответствующий экономический анализ причин роста.
6. В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) ООО "КОМОС ГРУПП" представлять в Удмуртское УФАС России сведения о текущих закупочных ценах на молочное сырье, приобретаемое хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", по форме, установленной Удмуртским УФАС.
7.Обеспечить поставку производимой хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", цельномолочной продукции на региональный рынок Удмуртской Республики в объемах не ниже объемов поставки продукции в 2006-2007гг. при наличии спроса на данную продукцию.
Данное предписание действует до тех пор, пока ООО "КОМОС ГРУПП" имеет права, позволяющие осуществлять функции единоличного исполнительного органа ЗАО "Ижмолоко", ОАО "Глазов-молоко", ОАО "Каракулино-молоко", ОАО "МК "Сарапул-молоко" и (или) ОАО "Кезский сырзавод", группа лиц ООО "КОМОС ГРУПП" занимает долю более 35% на соответствующем товарном рынке, а ОАО "МК "Сарапул-молоко" и ОАО "Кезский сырзавод" включены в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
А.Г.Цыганов
Абдул-Керимова
254-71-59
ул.Песочная, д.11,
г.Ижевск, Удмуртская Республика,
426069
13.10.200 ЦА/26154
КГ-05-01290 04.07.2008
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "КОМОС ГРУПП" (место нахождения: ул.Песочная, д.11, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426069; основные виды деятельности - оптовая торговля горюче-смазочными материалами и их хранение; оптовая и розничная торговля продуктами питания) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Кезский сырзавод" (место нахождения: ул.Воткинское шоссе, д.178, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426039; основные виды деятельности - переработка молока и заготовка молочной продукции), и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания от 13.10.2008 № ЦА/26155.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
А.Г.Цыганов
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон) ФАС России рассмотрел ходатайство ООО "КОМОС ГРУПП" (место нахождения: ул.Песочная, д.11, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426069; основные виды деятельности - оптовая торговля горюче-смазочными материалами и их хранение; оптовая и розничная торговля продуктами питания) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО "Кезский сырзавод" (место нахождения: ул.Механизаторов, д.2, пос.Кез, Удмуртская Республика, 427580; основные виды деятельности - переработка молока и производство сыра), а также представленные документы и информацию.
Ранее в соответствии со статьями 28, 33 Закона ФАС России удовлетворил ходатайства ООО "Евромилк" о приобретении 100% голосующих акций ЗАО "Ижмолоко" (место нахождения: ул.Воткинское шоссе, д.178, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426039; основные виды деятельности - производство и реализация молочной и иной пищевой продукции) (заключение ФАС России от 05.08.2008 № АГ/19488), ОАО "МК "Сарапул-молоко" (место нахождения: ул.Азина, д.181, г.Сарапул, Удмуртская Республика. 427960; основной вид деятельности - производство обработанного жидкого молока) (заключение ФАС России от 29.09.2008 № ЦА/24847) и ООО "КОМОС ГРУПП" о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ЗАО "Ижмолоко" (заключение ФАС России от 23.05.2008 № АГ/12530), ОАО "МК "Сарапул-молоко" (заключение ФАС России от 23.05.2008 № АГ/12532), ОАО "Глазов-молоко" (место нахождения: ул.Драгунова, д.51, г.Глазов, Удмуртская Республика, 427629; основные виды деятельности - переработка молока и заготовка молочной продукции) (заключение ФАС России от 23.05.2008 № АГ/12531). ООО "Евромилк" также прямо контролирует ОАО "Глазов-молоко" путем владения 74,53% голосующих акций и ОАО "Каракулино-молоко" путем владения 68,9% голосующих акций.
ООО "КОМОС ГРУПП" и ООО "Евромилк" входят в одну группу лиц по основаниям, указанным в статье 9 Закона.
Одновременно в ФАС России находится на рассмотрении ходатайство ООО "Евромилк" (место нахождения: ул.Песочная, д.11, г.Ижевск, Удмуртская Республика, 426069; основные виды деятельности - производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, оптовая торговля молочными продуктами) о приобретении 72.5% голосующих акций ОАО "Кезский сырзавод", что в совокупности с имеющимися у приобретателя составит 100% голосующих акций ОАО "Кезский сырзавод".
ОАО "Кезский сырзавод" и ОАО "МК Сарапул-молоко" приказами Удмуртского УФАС России от 09.12.2003г. № 83-р и от 03.12.2003 № 81-р соответственно внесены в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%, по товарной позиции "услуги по переработке сельскохозяйственной продукции" с долей на рынке более 65% в границах соответственно Кезского района и г.Сарапул и Сарапульского района Удмуртской Республики.
В результате совершения указанной сделки возможно ограничение конкуренции на соответствующем товарном рынке в Удмуртской Республике в результате возникновения доминирующего положения и согласованной экономической политики группы лиц в составе: ООО "КОМОС ГРУПП", ООО "Евромилк", ЗАО "Ижмолоко", ОАО "МК "Сарапул-молоко", ОАО "Каракулино-молоко", ОАО "Глазов-молоко", ОАО "Кезский сырзавод", осуществляющих деятельность на одном товарном рынке (производство и реализация цельномолочной продукции).
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ООО "КОМОС ГРУПП" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на товарном рынке цельномолочной продукции в Удмуртской Республике, а именно:
1.Не предпринимать действий (бездействия), направленных на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по выпуску цельномолочной продукции на ОАО "Кезский сырзавод" без предварительного информирования антимонопольного органа.
2.При наличии предложений от третьих лиц (потребителей цельномолочной продукции) или лиц, ими уполномоченных, обеспечивать заключение договоров купли-продажи молока либо иных договоров, предусмотренных гражданским законодательством, имеющих отношение к производству и реализации цельномолочной продукции хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", на условиях, не допускающих дискриминационного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ООО "Евромилк" и ООО "КОМОС ГРУПП".
3.При наличии предложений от третьих лиц (производителей молочного сырья) или лиц, ими уполномоченных, обеспечивать заключение договоров купли-продажи молока либо иных договоров, предусмотренных гражданским законодательством, имеющих отношение к производству и реализации цельномолочной продукции хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", на условиях, не допускающих дискриминационного положения указанных третьих лиц по сравнению с поставщиками, принадлежащими к той же группе лиц, что и ООО "КОМОС ГРУПП" и ООО "Евромилк".
4.В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) информировать Удмуртское УФАС России об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации и Удмуртской Республики цельномолочной продукции хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП" в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя.
5.В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) ООО "КОМОС ГРУПП" представлять в Удмуртское УФАС России сведения о текущих отпускных ценах на цельномолочную продукцию, реализуемую хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", по форме, установленной Удмуртским УФАС. В случае изменения цены более чем на 10% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие, представлять соответствующий экономический анализ причин роста.
6. В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) ООО "КОМОС ГРУПП" представлять в Удмуртское УФАС России сведения о текущих закупочных ценах на молочное сырье, приобретаемое хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", по форме, установленной Удмуртским УФАС.
7.Обеспечить поставку производимой хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ООО "КОМОС ГРУПП", цельномолочной продукции на региональный рынок Удмуртской Республики в объемах не ниже объемов поставки продукции в 2006-2007гг. при наличии спроса на данную продукцию.
Данное предписание действует до тех пор, пока ООО "КОМОС ГРУПП" имеет права, позволяющие осуществлять функции единоличного исполнительного органа ЗАО "Ижмолоко", ОАО "Глазов-молоко", ОАО "Каракулино-молоко", ОАО "МК "Сарапул-молоко" и (или) ОАО "Кезский сырзавод", группа лиц ООО "КОМОС ГРУПП" занимает долю более 35% на соответствующем товарном рынке, а ОАО "МК "Сарапул-молоко" и ОАО "Кезский сырзавод" включены в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
А.Г.Цыганов
Абдул-Керимова
254-71-59
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
