Решение и предписание ФАС России на ходатайство ОАО "Владимирская областная теплоэнергетическая компания" о покупке 97,4% основных производственных средств МУП "Теплоснаб"

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от
26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Владимирская областная теплоэнергетическая компания" (место нахождения: 600017,
г. Владимир, ул. Кирова, д. 7; основные виды деятельности: производство, передача, реализация, получение электрической и тепловой энергии, водоснабжение, водоотведение, очистка сточных вод) о даче согласия на получение в пользование (аренду) 97,4% основных производственных средств МУП "Теплоснаб" (место нахождения: Владимирская область,
г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина д. 15; основные виды деятельности: выработка, передача тепловой энергии) и cообщает, что приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

А.Ю. Цариковский


ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от
26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Владимирская областная теплоэнергетическая компания" (далее - ОАО "ВОТЭК" место нахождения: 600017, г. Владимир, ул. Кирова, д. 7; основные виды деятельности: производство, передача, реализация, получение электрической и тепловой энергии, водоснабжение) о получении в пользование 97,4 % основных производственных средств МУП "Теплоснаб" (место нахождения: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 15; основные виды деятельности: выработка, передача тепловой энергии для нужд юридических и физических лиц).
МУП "Теплоснаб" фактически занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г. Гусь-Хрустальный Владимирской области.
В результате совершения ОАО "ВОТЭК" сделки по приобретению в пользование 97,4% основных производственных средств МУП "Теплоснаб"
г. Гусь-Хрустальный ОАО "ВОТЭК" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г. Гусь-Хрустальный, Владимирской области, и у него появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение данной сделки может привести к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей на территории
г. Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ОАО "ВОТЭК" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, а именно:
1) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей заключать с производителями тепловой энергии договоры на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях;
2) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям;
3) при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.


А.Ю. Цариковский