Решение и предписание ФАС России на ходатайство Компании Turlin Management Limited о приобретении доли в размере 100% в ОАО "Нижегородские коммунальные системы"

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Компании Turlin Management Limited (место нахождения: A.J.K Bureau of Consultants Limited, Karapatakis Building, 1 Naousis Street P.O.Box 40634, Larnaca 6018 Republic of Cyprus; основные виды деятельности: оказание услуг по управлению, руководству, контролю, консультированию) о даче согласия на приобретение 100 % акций с правом голоса в уставном капитале ОАО "Нижегородские коммунальные системы" (место нахождения: 603035, г. Нижний Новгород, ул. Чаадаева, д.2; основные виды деятельности: передача тепловой энергии) и сообщает, что приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

А.Б. Кашеваров


ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Компании Turlin Management Limited (место нахождения: A.J.K Bureau of Consultants Limited, Karapatakis Building, 1 Naousis Street P.O.Box 40634, Larnaca 6018 Republic of Cyprus; основные виды деятельности: оказание услуг по управлению, руководству, контролю, консультированию) о даче согласия на приобретение 100 % акций с правом голоса в уставном капитале ОАО "Нижегородские коммунальные системы" (место нахождения: 603035, г. Нижний Новгород, ул. Чаадаева, д.2; основные виды деятельности: передача тепловой энергии).
ОАО "Нижегородские коммунальные системы" фактически занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей на территории
г. Нижний Новгород.
В результате совершения указанной сделки у Компании Turlin Management Limited появится возможность оказывать влияние на хозяйственную деятельность ОАО "Нижегородские коммунальные системы".
Таким образом, Компания Turlin Management Limited фактически занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей ОАО "Нижегородские коммунальные системы" на территории
г. Нижний Новгород.
В связи с этим, у Компании Turlin Management Limited появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение Компанией Turlin Management Limited сделки по приобретению 100% акций с правом голоса в уставном капитале ОАО "Нижегородские коммунальные системы" может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей ОАО "Нижегородские коммунальные системы" на территории г. Нижний Новгород.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России принял решение выдать Компании Turlin Management Limited предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по теплоснабжению, а именно:
1) обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
2) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям;
3) при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.


А.Б. Кашеваров