Решение и предписание на ходатайтство ОАО "Владимирские коммунальные системы" о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного орагана ЗАО "Главная управляющая теплоэнергетическая компания Владимирской области"

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Владимирские коммунальные системы" (место нахождения: 600015, г. Владимир, ул. Чайковского, д.38 "В"; основные виды деятельности: оказание услуг по передаче электрической и тепловой энергии) о даче согласия на приобретение прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ЗАО "Главная управляющая теплоэнергетическая компания по Владимирской области" (место нахождения: 601780, Владимирская область, г. Кольчугино, ул. Победы, д.20; основные виды деятельности: оказание услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению), и сообщает, что приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.


А.Б. Кашеваров



ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Владимирские коммунальные системы" (место нахождения: 600015, г. Владимир, ул. Чайковского, д.38 "В"; основные виды деятельности: оказание услуг по передаче электрической и тепловой энергии) о даче согласия на приобретение прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ЗАО "Главная управляющая теплоэнергетическая компания по Владимирской области" (далее - ЗАО "ГУТЭК - Владимир") (место нахождения: 601780, Владимирская область, г. Кольчугино, ул. Победы, д.20; основные виды деятельности: оказание услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению).
ЗАО "ГУТЭК - Владимир" фактически занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению и в географических границах протяженности тепловых сетей, сетей водоснабжения на территории г. Кольчугино Владимирской области.
В результате совершения указанной сделки ОАО "Владимирские коммунальные системы" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в географических границах протяженности тепловых сетей, сетей водоснабжения ЗАО "ГУТЭК - Владимир" на территории г. Кольчугино Владимирской области.
В связи с этим, у ОАО "Владимирские коммунальные системы" появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям, сетям водоснабжения для других хозяйствующих субъектов.
Следовательно, совершение ОАО "Владимирские коммунальные системы" сделки по приобретению прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ЗАО "ГУТЭК - Владимир", может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по теплоснабжению, водоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей, сетей водоснабжения ЗАО "ГУТЭК - Владимир" на территории г. Кольчугино Владимирской области.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России принял решение выдать ОАО "Владимирские коммунальные системы" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по теплоснабжению, водоснабжению, а именно:
1) обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
2) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям, сетям водоснабжения;
3) при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям, сетям водоснабжения не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.


А.Ю. Цариковский