Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Постановление о наложении штрафа на ЗАО "Домодедово Аэротель"
28 июля 2008, 16:37
Тип документа:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 1 14.31/217-08
11 июля 2008 г. Москва
Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Субботин П.Т., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1 14.31/217-08, возбужденного в отношении ЗАО "Домодедово Аэротель", расположенного по адресу: Домодедовский р-н, Московская обл., 142015, Аэропорт "Домодедово", в присутствии представителей по доверенностям от 30.11.2007, 27.03.2008 Славина Владислава Владимировича, Седовой Виктории Александровны (присутствующим разъяснены права лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП),
УСТАНОВИЛ:
ФАС России возбудил дело № 1 10/352-07 о нарушении антимонопольного законодательства ЗАО "Домодедово Аэротель", выразившемся в злоупотреблении доминирующим положением.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) запрещаются действиязанимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление, поддержание монопольно высокой цены.
Пунктом 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.
В ходе рассмотрения дела № 1 10/352-07 установлено, что ЗАО "Домодедово Аэротель" злоупотребляло доминирующим положением в период с февраля 2007 года по март 2008 год путем установления монопольно высокой цены на оказание услуг по размещению автотранспортных средств и навязывания невыгодных условий договора оказания услуг на рынке по размещению автотранспортных средств на платной парковке, расположенной на привокзальной площади аэропорта "Домодедово".
Указанные нарушения антимонопольного законодательства установлено решением Комиссии ФАС России от 28.03.2008 по делу № 1 10/352-07.
Таким образом, ЗАО "Домодедово Аэротель" совершило действия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением.
За совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность занимающего доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта, в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3.5 КоАП при определении размера административного штрафа сумма выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, определяется за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение. Сумма выручки, полученной ЗАО "Домодедово Аэротель" на рынке оказания услуг по размещению автотранспортных средств на платной парковке, расположенной на привокзальной площади аэропорта "Домодедово", за 2007 год составила 332 258 534 рубля.
Совокупный размер суммы выручки ЗАО "Домодедово Аэротель" от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2007 составил 1 381 928 654 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.31, 23.48, частью 1 статьи 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на ЗАО "Домодедово Аэротель" административный штраф в размере 2% суммы выручки на рынке оказания услуг по парковке транспортных средств на платной парковке, расположенной на привокзальной площади аэропорта Домодедово за 2007 год, что составляет 11 055 429 рублей 23 копейки (одиннадцать миллионов пятьдесят пять тысяч четыреста двадцать девять рублей двадцать три копейки).
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:
Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001
УФК по г. Москве
(для ФАС России)
КБК 161 1 1602010 010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ
Банка России
г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (254-6179).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Согласно пункту 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статье 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
П.Т. Субботин
Максимова И.А.
254-9010
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 1 14.31/217-08
11 июля 2008 г. Москва
Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Субботин П.Т., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1 14.31/217-08, возбужденного в отношении ЗАО "Домодедово Аэротель", расположенного по адресу: Домодедовский р-н, Московская обл., 142015, Аэропорт "Домодедово", в присутствии представителей по доверенностям от 30.11.2007, 27.03.2008 Славина Владислава Владимировича, Седовой Виктории Александровны (присутствующим разъяснены права лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП),
УСТАНОВИЛ:
ФАС России возбудил дело № 1 10/352-07 о нарушении антимонопольного законодательства ЗАО "Домодедово Аэротель", выразившемся в злоупотреблении доминирующим положением.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) запрещаются действиязанимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление, поддержание монопольно высокой цены.
Пунктом 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.
В ходе рассмотрения дела № 1 10/352-07 установлено, что ЗАО "Домодедово Аэротель" злоупотребляло доминирующим положением в период с февраля 2007 года по март 2008 год путем установления монопольно высокой цены на оказание услуг по размещению автотранспортных средств и навязывания невыгодных условий договора оказания услуг на рынке по размещению автотранспортных средств на платной парковке, расположенной на привокзальной площади аэропорта "Домодедово".
Указанные нарушения антимонопольного законодательства установлено решением Комиссии ФАС России от 28.03.2008 по делу № 1 10/352-07.
Таким образом, ЗАО "Домодедово Аэротель" совершило действия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением.
За совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность занимающего доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта, в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3.5 КоАП при определении размера административного штрафа сумма выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, определяется за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение. Сумма выручки, полученной ЗАО "Домодедово Аэротель" на рынке оказания услуг по размещению автотранспортных средств на платной парковке, расположенной на привокзальной площади аэропорта "Домодедово", за 2007 год составила 332 258 534 рубля.
Совокупный размер суммы выручки ЗАО "Домодедово Аэротель" от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2007 составил 1 381 928 654 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.31, 23.48, частью 1 статьи 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на ЗАО "Домодедово Аэротель" административный штраф в размере 2% суммы выручки на рынке оказания услуг по парковке транспортных средств на платной парковке, расположенной на привокзальной площади аэропорта Домодедово за 2007 год, что составляет 11 055 429 рублей 23 копейки (одиннадцать миллионов пятьдесят пять тысяч четыреста двадцать девять рублей двадцать три копейки).
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:
Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001
УФК по г. Москве
(для ФАС России)
КБК 161 1 1602010 010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ
Банка России
г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (254-6179).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Согласно пункту 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статье 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
П.Т. Субботин
Максимова И.А.
254-9010
Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы
Решаем вместе
ФАС хочет помочь развитию вашего бизнеса
С какими трудностями вы сталкиваетесь?
