Постановление о наложении штрафа на ЗАО "РШ-Центр" от 04 августа 2008г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 1 28/265-08

4 августа 2008г. г. Москва
Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1 28/265-08, возбужденного в отношении ЗАО "РШ-Центр", расположенного по адресу: Ленинский р-н, пос. Газопровод, п/о Коммунара, а/я 14, Московская область, 142770, в присутствии представителя по доверенности Дубининой Л.Н. (доверенному представителю разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП),
УСТАНОВИЛ:
29.02.2008 в ФАС России поступило уведомление ЗАО "РШ-Центр" (вх. № 7887) о приобретении им 95% голосующих акций ЗАО "ГЭП-Инвест".
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) в случае, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица (группы лиц), приобретающих голосующие акции, и лица (группы лиц), голосующие акции которого приобретаются, превышает три миллиарда рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает шесть миллиардов рублей и при этом стоимость активов по последнему балансу лица (группы лиц) голосующие акции которого приобретаются, превышает сто пятьдесят миллионов рублей, либо если одно из указанных лиц включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляется приобретение лицом (группой лиц) голосующих акций общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 25% указанных акций при условии, что до этого приобретения такое лицо (группа лиц) не распоряжалась голосующими акциями данного акционерного общества или распоряжалась менее чем 25% голосующих акций данного акционерного общества.
В соответствии с частью 2 статьи 32 Закона о защите конкуренции лица, заинтересованные в осуществлении сделок, предусмотренных статьями 27-29 Закона о защите конкуренции, представляют в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на осуществление таких сделок.
В ходе рассмотрения материалов дела установлено:
11.02.2008 ЗАО "РШ-Центр" заключило договор купли-продажи 95% голосующих акций ЗАО "ГЭП-Инвест".
Письмом от 18.02.2008 (исх. № 40-08), (вх. № от 29.02.2008 № 7887) ЗАО "РШ-Центр" направило уведомление в ФАС России о приобретении 95% голосующих акций ЗАО "ГЭП-Инвест".
По сотоянию на 30.09.2007 активы группы лиц ЗАО "РШ-Центр" составляли более 3.000.000.000 рублей и при этом стоимость активов группы лиц ЗАО "ГЭП-Инвест" превышала 150.000.000 рублей.
Балансовая стоимость активов по последним балансам ЗАО "РШ-Центр" и его группы лиц составляет 48.727.537.000 рублей, а стоимость активов по последним балансам ЗАО "ГЭП-Инвест" и его группы лиц - 8.204.927.000 рублей.
Следовательно, ЗАО "РШ-Центр" должно была получить предварительное согласие антимонопольного органа на приобретение 95% голосующих акций ЗАО "ГЭП-Инвест".
Однако предварительное согласие ФАС России на совершение рассматриваемой сделки ЗАО "РШ-Центр" не получало. Уведомление о данной сделке представлено им в федеральный антимонопольный орган 29.02.2008 (вх. № 7887) после ее совершения.
Таким образом, не получив предварительное согласие на приобретение 95% голосующих акций ЗАО "ГЭП-Инвест", ЗАО "РШ-Центр" нарушило порядок подачи ходатайств в антимонопольный орган, предусмотренный частью 1 статьи 28 и частью 2 статьи 32 Закона о защите конкуренции.
Ответственность за данное правонарушение установлена частью 3 статьи 19.8 КоАП, предусматривающей наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 19.8 КоАП, статьями 23.48, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на ЗАО "РШ-Центр" административный штраф в размер 300 000 (триста тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:
Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001
УФК по г. Москве
(для ФАС России)
КБК 161 1 1602010 010000140
ОКАТО 45286575000

Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ
Банка России
г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 252-3582.
Неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Согласно пункту 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статье 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статье 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

А.Б.Кашеваров

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы