Постановление о наложении штрафа на ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" от 04 декабря 2008 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ 1 14.33/513-08

"04" декабря 2008 г. г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев в присутствии представителя ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" Воинова Алексея Евгеньевича по доверенности от 06.10.2008 протокол и материалы дела № 1 14.33/513-08, возбужденного в отношении ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" (127994, г.Москва, ул.Тверская, д.18, корп.1, ИНН/КПП 7710516032/771001001, ОКПО 71601453, ОГРН 1037739969145),

УСТАНОВИЛ:

ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" издает и предлагает к продаже на территории Российской Федерации специализированные экономические и профессиональные технические печатные издания, в том числе журнал "Главный Бухгалтер.Chief accountant", что подтверждается Каталогом агентства "Роспечать" на второе полугодие 2008 года, а также выходными данными, указанными в журнале "Главный Бухгалер.Chief accountant" (№ 01, июнь 2008, №№ 02, 03 июль 2008).
ЗАО "Актион-Медиа" является издателем и распространителем на территории Российской Федерации ряда специализированных, профессиональных изданий, в частности: журнала "Главбух" по свидетельству о регистрации средства массовой информаци ПИ № 77-1436 от 10.01.2000.
ЗАО "Консультационно-финансовый центр "Актион", входящий в одну группу лиц с ЗАО "Актион-Медиа" согласно части 1 статье 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), является правообладателем словесного товарного знака "Главбух" по свидетельству № 287921 от 27.04.2005, зарегистрированного, в том числе, для товаров и услуг 16 и 41 класса МКТУ - брошюры, газеты, печатные издания, каталоги, книги и т.д. На основании лицензионного договора № РД0016314 от 19.03.2007 ЗАО "Консультационный центр "Актион" предоставило ЗАО "Актион-Медиа" исключительную лицензию на использование указанного товарного знака.
Таким образом, ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" и ЗАО "Актион-Медиа" осуществляют предпринимательскую деятельность на рынке издательских услуг и являются хозяйствующими субъектами - конкурентами.
Сравнительный анализ словесного обозначения "Главный бухгалтер.Chief accountant", используемого в качестве названия журнала, со словесным товарным знаком "Главбух" по свидетельству № 287921, представленный Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам указал, что исследуемые обозначения можно рассматривать сходными в целом (Справка Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 29.05.2008 № 14/31-3674/23).
ЗАО "Консультационно-финансовый центр "Актион" не предоставляло ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" права на использование указанного товарного знака.
В соответствии с частью 1 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Согласно части 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. Согласно части 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарные знаки или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными.
Пункт 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции запрещает как недобросовестную конкуренцию продажу, обмен и иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Действия ООО "Бизнес Медиа Коммуникации", выразившиеся во введении в оборот журнала с незаконным использованием словесного обозначения "Главный Бухгалтер.Chief accountant", сходного до степени смешения со словесным товарным знаком по свидетельству № 287921 были признаны 08 сентября 2008 года Комиссией ФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 1 14/46-08 актом недобросовестной конкуренции, поскольку они нарушают пункт 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции.
ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" представило объяснения, в которых указало, что в действиях ООО "Бизнес Медиа Коммуникции" отсутствует вина в форме умысла, так как название журнала "Главный Бухгалтер.Chief accountant" соответствует тематике и специализации издания, указанного в его свидетельстве о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-31232 от 29.02.2008, а именно: "профессиональная, аналитическая и правовая информация для главных бухгалтеров, их заместителей, а также иных работников бухгалтерии, занимающих верхние ступени в иерархии, работающих в крупных компаниях", и указывает потребителям на целевую аудиторию данного периодического издания.
Учитывая изложенное, ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" заявило о прекращении дела № 1 14.33/513-08 об административном правонарушении на основании части 1 пункта 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), так как в действиях ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В связи с тем, что ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" использует обозначение "Главный Бухгалтер. Chief accountant", сходное в целом со словесным товарным знаком "Главбух" по свидетельству № 287921 при осуществлении предпринимательской деятельности, имея реальную возможность использовать иное словесное обозначение для индивидуализации своих услуг, то соответственно, ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" является виновным в совершении указанного административного правонарушения.
Учитывая изложенное, основания, предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ для прекращения дела № 1 14.33/513-08 об административном правонарушении отсутствуют.
Согласно части 2 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Согласно части 4 статьи 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.
ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" осуществляет свою деятельность на рынке издательских услуг.
Из представленного ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" отчета о прибылях и убытков за 2007 год следует, что выручка ООО "Бизнес Медиа коммуникации" за отчетный период на рынке издательских услуг составила 216 936 000 (двести шестнадцать миллионов девятьсот тридцать шесть тысяч) рублей.
На основании части 4 статьи 3.5 КоАП РФ, размер административного штрафа исходя из выручки ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" за 2007 год не может превышать 8 677 440 рублей.
Учитывая, что первый номер журнала "Главный Бухгалтер.Chief accountant", выпускаемый ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" издан в июне 2008 года и на момент рассмотрения дела № 1 14.33/513-08 об административном правонарушении было выпущено всего 3 номера указанного журнала, имеются смягчающие обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 4, частью 1 статьи 14, частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, частью 4 статьи 3.5, частью 2 статьи 4.2, статьей 4.3, частью 2 статьи 14.33, статьей 23.48, статьей 29.1, статьей 29.4, статьей 29.7, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к ООО "Бизнес Медиа Коммуникации" меры административной ответственности в виде штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере 2 169 360 рублей (два миллиона сто шестьдесят девять тысяч триста шестьдесят рублей), что составляет 1 % выручки от издательской деятельности.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001 УФК по г. Москве (для ФАС России)
КБК 16111633010010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.



Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы