Протокол расширенного заседания коллегии ФАС России 27.02.2008

(Смирнов, Аузан, Ремезов, Голомолзин, Романец, Кашеваров, Артемьев) Заслушав и обсудив доклады руководителя направления АНО “ИКЦ ”Бизнес-тезаурус” Смирнова Н.В. и Президента Института национального проекта “Общественный договор” Аузана А.А. об общественной оценке деятельности ФАС России в 2007 году, коллегия ФАС России постановляет: 1. Принять к сведению результаты проведения социологических исследований по общественной оценке деятельности ФАС России в 2007 году и учесть их при исполнении ФАС России государственных функций. 2. Oтметить необходимость расширения практики гражданского аудита в отношении территориальных органов ФАС России; считать целесообразным распространить практику такого аудита на управления центрального аппарата ФАС России. 3. Рекомендовать представителям организаций, которые будут проводить такой аудит, расширить перечень параметров, по которым оценивается деятельность ФАС России и его территориальных органов. 4. Территориальным органам и управлениям центрального аппарата ФАС России обратить внимание на выявленные случаи отступления от стандартов качества оказания государственных услуг, ненадлежащее оформление помещений территориальных органов ФАС России, невнимательное отношение к запросам граждан и нарушение сроков ответа по таким запросам, несвоевременное предоставление информации об условиях и стандартах оказания государственных услуг. 5. Территориальным органам ФАС России, в отношении которых был проведен в 2007 году гражданский аудит силами Института Национального проекта “Общественный договор” (Аузан А.А.), в срок до 25 мая 2008 года представить в ФАС России (Субботину П.Т.) предложения по устранению выявленных в результате аудита недостатков в работе. III. О результатах контрольной деятельности ФАС России в 2007 году (Субботин, Поспелов, Башлаков-Николаев, Романец, Ремезов, Заморина, Груничев, Кубасаев, Игошева, Артемьев) Заслушав и обсудив доклад заместителя руководителя ФАС России Субботина П.Т. о результатах контрольной деятельности ФАС России в 2007 году, коллегия ФАС России постановляет: 1. Принять к сведению доклад заместителя руководителя ФАС России Субботина П.Т. о результатах контрольной деятельности ФАС России в 2007 году. 2. Управлениям Федеральной антимонопольной службы: 2.1. обеспечить четкое планирование и систему координации проведения контрольных мероприятий, в том числе в рамках сводного плана контрольных мероприятий; 2.2. при формировании планов проведения проверок, в том числе контрольных мероприятий, обосновывать необходимость и сроки проведения проверок. Исключить дублирование, повысить качество контрольных мероприятий; 2.3. отразить контрольную деятельность на официальном сайте ФАС России. IV. О работе ФАС России по контролю за предоставлением государственной или муниципальной помощи в 2007 году (Кинев, Заморина, Акбашева, Романец, Голомолзин, Артемьев) Заслушав и обсудив доклад начальника Управления государственной службы и контроля органов власти Кинева А.Ю. “О работе ФАС России по контролю за предоставлением государственной или муниципальной помощи в 2007 году”, коллегия ФАС России постановляет: 1. Принять к сведению доклад начальника Управления государственной службы и контроля органов власти Кинева А.Ю. “О работе ФАС России по контролю за предоставлением государственной или муниципальной помощи в 2007 году”. 2. Отметить содержательную работу по контролю за предоставлением государственной или муниципальной помощи в 2007 году Пермского, Башкортостанского, Ставропольского, Астраханского, Тюменского, Красноярского, Приморского, Новгородского и Карачаево-Черкесского управлений ФАС России. 3. Центральному аппарату и территориальным органам ФАС России проводить комплексные проверки органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на предмет наличия признаков нарушения антимонопольного законодательства (ст. 15-18 и ст. 19-21 Федерального закона “О защите конкуренции”). 4. Территориальным органам ФАС России не допускать случаев освобождения должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления от административной ответственности по малозначительности или игнорировать нормы о таковой ответственности в случае нарушения ими порядка предоставления государственной или муниципальной помощи. 5. Управлению государственной службы и контроля органов власти (Кинев А.Ю.), Правовому управлению (Пузыревский С.А.), Аналитическому управлению (Сушкевич А.Г.) и Управлению контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов (Ефимов В.В.) в срок до 30 мая 2008 года представить руководителю ФАС России предложения по дополнениям в действующее законодательство в части закрепления конкурсного принципа предоставления государственного и муниципального имущества в аренду хозяйствующим субъектам. Руководитель ФАС России, И.Ю. Артемьев председатель коллегии