Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России
Протокол расширенного заседания коллегии ФАС России 30.10.2007
30 октября 2007, 13:03
Тип документа:
Заслушав и обсудив информацию начальника Аналитического управления Сушкевича А.Г. о результатах работы территориальных органов ФАС России в I полугодии 2007 года,
коллегия ФАС России постановляет:
1. Принять к сведению информацию начальника Аналитического управления Сушкевича А.Г.
2. Аналитическому управлению (Сушкевич А.Г.), Административному управлению (Доценко А.В.) предоставить территориальным управлениям ФАС России доступ к консолидированной отчетности антимонопольных органов по применению антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе до 10.11.2007.
3. Управлению государственной службы и контроля государственной помощи (Кинев А.Ю.) проанализировать нагрузку и результаты работы территориальных органов ФАС России по применению антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе и представить свои предложения руководителю ФАС России к 15.12.2007.
4. Обратить внимание антимонопольных органов на незначительное количество дел о нарушениях требований статей 17,18, а также главы 5 Федерального закона “О защите конкуренции” и необходимость широкого и неизбирательного их применения.
5. Считать целесообразным создание контрольных групп по проверке правильности и полноты применения территориальными органами ФАС России антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства о размещении заказов, возглавляемых заместителем руководителя ФАС России, которые наделить правом привлечения к проведению проверок специалистов центрального аппарата и территориальных органов. Поручить заместителю руководителя ФАС России Субботину П.Т. представить руководителю ФАС России в срок до 15.11.2007 предложения по созданию контрольных групп и отбору территориальных органов ФАС России для проведения поверок в первом полугодии 2008 г.
6. Совету территориальных органов организовать рабочую группу по подготовке критериев работы ТО.
IV. О применении “оборотных” штрафов
(Артемьев, Сушкевич, Цыганов, Кашеваров, Голомолзин, Винниченко, Игнатьев, Мироненко, Торкановский, Кубашичев, Спирчагов, Артемьев)
Заслушав и обсудив доклады руководителя ФАС России Артемьева И.Ю. и начальника Аналитического управления Сушкевича А.Г.,
коллегия ФАС России постановляет:
1. Принять к сведению доклады руководителя ФАС России Артемьева И.Ю. и начальника Аналитического управления Сушкевича. А.Г.
2. Правовому управлению (Аверкин А.Г.) до 01.03.2008 обобщить практику рассмотрения судами дел об оспаривании постановлений антимонопольных органов о применении штрафа, кратного сумме выручки правонарушителя от реализации товара, и представить результаты обобщения и рекомендации по применению антимонопольными органами статей 14.31 и 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Аналитическому управлению (Сушкевич А.Г.) продолжить работу по обобщению практики применения антимонопольными органами административного штрафа, кратного сумме выручки правонарушителя от реализации товара и по ее итогам до 15.02.2008 предложить изменения в методику расчета штрафа, кратного сумме выручки правонарушителя от реализации товара, направленные на ужесточение наказания за нарушение антимонопольного законодательства.
V. Разное
(Кашеваров, Цыганов, Пшиншев, Пироженко, Акбашева, Заморина,
Романец, Артемьев)
1. Принять к сведению информацию заместителя руководителя ФАС России Кашеварова А.Б. об участии ФАС России в работе по организации дополнительного лекарственного обеспечения.
2. Принять к сведению информацию заместителя руководителя ФАС России Цыганова А.Г. о ситуации роста цен на рынке продовольственной продукции.
3. Принять к сведению информацию начальника Управления контроля топливно-энергетического комплекса Пироженко А.А. об изменениях в законодательстве об электроэнергетике.
Руководитель ФАС России, И.Ю.Артемьев
председатель коллегии