Протокол заседания коллегии ФАС России 28.05.2007

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА П Р О Т О К О Л Р А С Ш И Р Е Н Н О Г О З А С Е Д А Н И Я К О Л Л Е Г И И 28 мая 2007 года № 2 Председательствовал: Артемьев И.Ю. Присутствовали: члены коллегии: Голомолзин А.Н., Кашеваров А.Б., Цариковский А.Ю., Цыганов А.Г., Аверкин А.Г., Боднар Е.А., Бондарева Ю.Э., Давыдова Л.Е., Доценко А.В., Евраев М.Я., Заборщиков П.В., Кинев А.Ю., Останин В.С., Пироженко А.А., Пузыревский С.А.,Самарцев А.Е., Сеничкин К.В., Солонцова Л.В., Слепов В.А., Сушкевич А.Г., Ульянов А.С., Харитонашвили Т.И., Бодров В.А., Гаврилов С.Г., Коломийченко О.В., Субботин П.Т., Ткачева Т.Н. ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Клейн Н.И. руководитель Некоммерческого партнерства содействия развитию конкуренции Воеводин Е.А. профессор - декан факультета государственного и муниципального управления Сибирской академии государственной службы Князева И.А. профессор университета г.Нью-Йорк Элеонора Фокс работники центрального аппарата ФАС России: Алешин Д.А., Белоусова Е.В., Воевода Ю.Е., Горбунов В.А., Ефимов В.В., Захаркина Е.Ю. , Котов С.Ф., Марковский А.П., Петросян Р.А., Романникова И.А., Плиев Р.Р., Нижегородцев Т.В., Фомина И.М., Хохлачев Н.М., Целикова Л.В., Чистоходова Т.А. руководители, заместители руководителей территориальных органов ФАС России по списку 1. О методических рекомендациях по применению Федерального закона от 9 апреля 2007 г. № 45-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” (Артемьев, Сушкевич, Субботин, Кашеваров, Цыганов, Заморина, Голомолзин, Левченко, Торкановский, Бодров) Заслушав и обсудив на расширенном заседании коллегии доклады руководителя ФАС России Артемьева И.Ю. и начальника Аналитического управления ФАС России Сушкевича А.Г. “О методических рекомендациях по применению Федерального закона от 9 апреля 2007 г. № 45-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”, коллегия постановляет: 1. Одобрить доклады руководителя Федеральной антимонопольной службы Артемьева И.Ю. и начальника Аналитического управления ФАС России Сушкевича А.Г. 2. Рекомендовать структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам ФАС России использование указанных методических указаний при применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. 3. Аналитическому управлению совместно с Правовым управлением обеспечить проведение в установленные сроки разъяснений при поступлении запросов по применению данных методических рекомендаций. 4. Управлению государственной службы и контроля государственной помощи совместно с Аналитическим управлением предусмотреть рассмотрение вопроса “О методических рекомендациях по применению Федерального закона от 9 апреля 2007 г. № 45-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” в рамках проводимых в 2007 г. региональных семинарах-совещаниях. 2. Зарубежный опыт применения санкций за нарушение антимонопольного законодательства (Элеонора Фокс) Принять к сведению доклад профессора Нью-Йоркского университета (США) Элеоноры Фокс о зарубежном опыте применения санкций за нарушение антимонопольного законодательства. 3. О Федеральном законе № 53-ФЗ от 20.04.2007 г. “О внесении изменений в Федеральный закон “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Цариковский, Евраев, Заморина, Рохмистров, Кашеваров, Левченко, Ремезов, Котелкина, Салехов, Волков, Кубасаев, Игнатьев, Торкановский, Акбашева) Принять к сведению доклады статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России Цариковского А.Ю. и начальника Управления контроля размещения государственного заказа Евраева М.Я. “О Федеральном законе № 53-ФЗ от 20.04.2007 г. “О внесении изменений в Федеральный закон “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”. 4. О проведении VI ежегодной конференции Международной конкурентной сети (Артемьев, Цыганов) Принять к сведению информацию руководителя Федеральной антимонопольной службы Артемьева И.Ю. “О проведении VI ежегодной конференции Международной конкурентной сети”. 5. Разное (Артемьев, Кинев, Цыганов, Усенко, Акбашева, Субботин, Гордеев, Сушкевич, Уракчиев) 1. Заслушав и обсудив информацию руководителя ФАС России И.Ю.Артемьева о представлении к награждению государственными наградами Бондаревой Юлии Эдуардовны, начальника Управления контроля финансовых рынков; Виниченко Ольги Сергеевны, руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области; Голомолзина Анатолия Николаевича, заместителя руководителя ФАС России; Гречищевой Валентины Петровны, начальника правового отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю; Гребнева Юрия Николаевича, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области; Доценко Алексея Викторовича, начальника Административного управления; Евраева Михаила Яковлевича, начальника Управления контроля размещения государственного заказа; Жарковой Ларисы Борисовны, заместителя начальника Управления контроля финансовых рынков; Заборщикова Павла Викторовича, начальника Управления делами; Замориной Валентины Андреевны, руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области; Захарова Валерия Михайловича, руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю; Кинёва Александра Юрьевича, начальника Управления государственной службы и контроля государственной помощи; Козловой Анны Алексеевны, руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области; Корнеева Вадима Григорьевича, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области; Кудрявцевой Марины Александровны, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю; Левченко Светланы Афанасьевны, руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю; Лиманского Андрея Алексеевича, начальника отдела Административного управления; Никитина Сергея Ивановича, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю; Пироженко Александра Александровича, начальника Управления контроля топливно-энергетического комплекса; Рохмистрова Владимира Васильевича, руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю; Сеничкина Константина Владимировича, начальника Управления контроля транспорта и связи; Сушкевича Алексея Геннадьевича, начальника Аналитического управления; Харитонашвили Теймураза Илларионовича, начальника Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса; Цариковского Андрея Юрьевича, статс-секретаря – заместителя руководителя ФАС России; Целиковой Ларисы Владимировны, заместителя начальника Аналитического управления; Цыганова Андрея Геннадьевича, заместителя руководителя ФАС России, коллегия постановляет: ходатайствовать о представлении к награждению Бондаревой Юлии Эдуардовны, Виниченко Ольги Сергеевны, Голомолзина Анатолия Николаевича, Гречищевой Валентины Петровны, Гребнева Юрия Николаевича, Доценко Алексея Викторовича, Евраева Михаила Яковлевича, Жарковой Ларисы Борисовны, Заборщикова Павла Викторовича, Замориной Валентины Андреевны, Захарова Валерия Михайловича, Кинёва Александра Юрьевича, Козловой Анны Алексеевны, Корнеева Вадима Григорьевича, Кудрявцевой Марины Александровны, Левченко Светланы Афанасьевны, Лиманского Андрея Алексеевича, Никитина Сергея Ивановича, Пироженко Александра Александровича, Рохмистрова Владимира Васильевича, Сеничкина Константина Владимировича, Сушкевича Алексея Геннадьевича, Харитонашвили Теймураза Илларионовича, Цариковского Андрея Юрьевича, Целиковой Ларисы Владимировны, Цыганова Андрея Геннадьевича, 2. Принять к сведению информацию начальника Управления государственной службы и контроля государственной помощи Кинева А.Ю. о первоочередных мерах по активизации работы по контролю за предоставлением государственной и муниципальной помощи и задачах ФАС России по данному направлению на 2007 год. 3. В рамках исполнения поручения Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания от 23 мая 2007 г. № 64, раздел VIII, пункт 4) территориальным органам ФАС России включить в план проверок на 2-ое полугодие 2007 года проверки соблюдения федеральными органами исполнительной власти и их подведомственными организациями требований статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 153-ФЗ “О защите конкуренции”. Контроль исполнения поручений оставляю за собой. Руководитель ФАС России, председатель коллегии И.Ю.Артемьев