О Подгруппе по совершенствованию расследования картелей в рамках Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства в государствах-участниках СНГ

Антимонопольный комитет Украины возглавляет работу подгруппы по совершенствованию расследования картелей в рамках Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства в государствах-участниках СНГ.
Во исполнения протокольных решений МСАП, в рамках деятельности Подгруппы по совершенствованию расследования картелей, украинская сторона проанализировала и направила сторонам информацию о законодательном регулировании и правоприменительной практике в части антиконкурентных согласованных действий в государствах-участниках МСАП.
Были разработаны и согласованы основные подходы к исследованиям на отобранном для исследования рынке (цемента). Комитетом также был разработаны и направлены на согласование участникам Подгруппы:
• подходы к исследованию рынка цемента в рамках деятельности Подгруппы;
• формат предоставления информации (таблица М400, М500) об исследовании рынка цемента.
Антимонопольный комитет Украины провел анализ и направил сторонам «Информацию о практике расследования картелей», которая включала следующие обобщенные материалы.
• О международной практике выявления картелей
• О практике выявления картелей в странах – членах СНГ.
Комитетом также были привлечены эксперты Европейской Комиссии в рамках проекта «Гармонизация систем конкуренции и государственных закупок в Украине со стандартами ЕС», которые подготовили аналитическую информацию «О международной практике преследования картелей». Материал содержит информацию об инструментах борьбы с картелями, анализе правовой базы, а также затрагивает вопросы прогнозирования и выявление картелей.

Проведенная работа в рамках деятельности подгруппы по совершенствованию расследования картелей в рамках Штаба позволяет сделать следующие выводы:
• данная Подгруппа является единственной подгруппой в рамках Штаба, которая представляет исключительно функциональный аспект антимонопольных практик, в отличие от других, которые построены по отраслевому принципу;
• результат проведения совместных исследований картельной деятельности рамках СНГ не представляется возможной по ряду объективных причин, в частности, организационного, правового и институционального характера.

В связи с этим Председатель Антимонопольного комитета Украины Костусев Алексей Алексеевич поручил руководителю Подгруппы первому заместителю Председателя Антимонопольного комитета Украины Юрию Кравченко подготовить обзор нормативной и правоприменительной практики в сфере выявления и расследования картелей и вынести его на рассмотрение 32-ого заседания МСАП.