Результаты мониторинга цен на рынке хлеба, молока и подсолнечного масла за январь 2009 года

Территориальные органы ФАС России с октября 2008 года проводят ежемесячный мониторинг цен по группе социально значимых товаров - хлеб, молоко и подсолнечное масло, по всей взаимосвязанной цепочке производства указанных продуктов. Мониторинг осуществлялся в отношении цен на товары, производимые хозяйствующими субъектами, имеющими долю на рынке более 35%, занимающими доминирующие положение на рынке, в том числе коллективно доминирующими на рынке, а также в отношении наиболее крупных хозяйствующих субъектов региона.
По результатам анализа данных, представленных территориальными органами ФАС России за январь 2009 года, установлено следующее.
1. Отпускные цены производителей хлеба и хлебобулочных изделий соответствующих регионов оставались стабильными и не изменялись, о чем свидетельствуют индексы цен января к декабрю. Исключение составили Белгородская, Ивановская, Курганская, Костромская, Новосибирская, Ростовская, Сахалинская область, Республика Карелия, Республика Бурятия, Санкт-Петербург.
Однако, повышение цен на хлеб в указанных регионах является незначительным и наблюдалось на отдельные сорта хлеба у отдельных производителей. При этом цены у производителей в регионе различны и, кроме повышения, наблюдается и падение цен на хлеб. Так, например, в Санкт-Петербурге зафиксировано увеличение цены на отдельную продукцию некоторых хлебопекарных предприятий в среднем на 20%. Как правило, увеличение цен произошло на определенные сорта хлеба из муки высшего качества, при этом цены на обычные сорта пшеничного и ржаного хлеба изделия остались без изменения.
В Республике Бурятия произошло снижение средних цен на отдельные сорта хлеба в среднем на 3-5%.
По данным мониторинга за указанный период в большинстве регионов Российской Федерации, цены на хлеб оставались стабильными, повышение цены на хлеб пшеничный и ржаной в розничной сети не наблюдалось.
2. Цены на молоко в январе 2009 года также оставались стабильными. По отношению к декабрю 2008 года произошло некоторое повышение закупочных цен на молоко в Новгородской области на 3%, Камчатской области - на 8%, Тамбовской области - на 10%. В республике Тыва закупочные цены поднялись лишь у одного производителя -ГУП "Тывамолоко".
При этом в Тульской, Новосибирской областях, Республике Бурятия наблюдается снижение закупочных цен на молоко в среднем на 10%.
Следует отметить, что произошло незначительное изменение и розничных цен на молоко. В частности, повышение розничных цен от 7 до 14% у отдельных продавцов зафиксировано в Новгородской области, в Камчатской области цены увеличились в среднем на 11%.
Вместе с тем, в Тамбовской области, Республике Тыва наблюдается снижение розничных цен на молоко.
Следует отметить, что территориальные органы ФАС России осуществляют мониторинг цен на социальные виды продовольствия. Так, осуществляется мониторинг цен на молоко 2,5% жирности, в упаковке 1 литр. При этом цены на остальную молочную продукцию не анализируются.
По данным мониторинга за указанный период в большинстве регионов Российской Федерации, цены на молоко оставались стабильными, значительного повышения цен в розничной сети не наблюдалось.
3. По предоставленным данным УФАС России значительного роста отпускных цен на масло подсолнечное рафинированное дезодорированное бутилированное (далее - масло подсолнечное) в январе 2009 года не наблюдается. Ситуация в большинстве регионов Российской Федерации стабильна.
В январе 2009 года отпускные цены на масло подсолнечное у различных производителей изменялись как в сторону увеличения, так и уменьшения. Так, повышение отпускных цен наблюдалось в Республике Удмуртия - на 15%, в Республике Карелия -на 20%, в Камчатской, Тамбовской областях в среднем на 15%. При этом в Республике Тыва отпускные цены у разных производителей колебались от снижения на 5-17% до повышения в среднем на 20%, в Курганской области отпускные цены различных производителей также колебались от понижения на 2-14% до повышения на 20% (максимально).
Повышение розничных цен на масло подсолнечное в январе 2009 года было зафиксировано лишь Тюменской и Камчатской областях в среднем на 24%. При этом розничные цены на масло подсолнечное снизились в Республике Бурятия, Новгородской, Московской, Ростовской, Тверской, Тульской, Тамбовской, Ярославской областях. В среднем снижение цен в розничной продаже составило 15%.
По результатам мониторинга в январе 2009 года выявлены признаки нарушения требований антимонопольного законодательства в Орловской, Курской областях и Алтайском крае. Территориальными органами ФАС России возбуждены дела и проводится антимонопольное расследование. В случае подтверждения факта нарушений антимонопольного законодательства нарушителям будут выданы предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а также применены меры по привлечению к административной ответственности.