Об изменении стоимости клиентских и серверных лицензий уровня ПРОФ для 1С:Предприятие 8
По мнению заявителя, действия компании «1С», заключающиеся в изменении стоимости лицензии на право пользования программной платформой 1С:Предприятие 8 нарушают требования статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России не обнаружила признаков нарушения требований антимонопольного законодательства и приняла решение об отказе в возбуждении дела, в связи со следующими обстоятельствами.
На официальном Интернет-сайте фирмы «1С» указывается, что 1С:Предприятие 8 представляет собой систему программ, включающую платформу и прикладные решения, разработанные на ее основе, и не является программным продуктом для использования конечными пользователями, использующими прикладные решения (конфигурации), разработанные и/или функционирующие на ее базе (http://v8.1c.ru/overview/). Также отмечается, что 1С:Предприятие 8 представляет собой составную часть, в том числе программного продукта для автоматизации бухгалтерского и налогового учета, включая подготовку обязательной (регламентированной) отчетности в организации 1С:Бухгалтерия 8 (http://v8.1c.ru/buhv8/321.html).
Следовательно 1С:Предприятие 8 как программный продукт фирмы «1С» не распространяется самостоятельно конечным пользователям, служит для обеспечения автоматизации различных видов деятельности на базе единой технологической платформы, может являться составной частью программных продуктов разработки фирмы «1С» или средой для разработки прикладных решений и стоимость лицензии на право его использования включается в стоимость лицензии программных продуктов, составной частью которых является 1С:Предприятие 8.
По информации, доступной в сети Интернет, для приобретения доступны программные продукты для автоматизации бухгалтерского и налогового учета, включая подготовку обязательной (регламентированной) отчетности других компаний разработчиков, в том числе: «Инфо - Бухгалтер», разработки компании «Инфо-Бухгалтер» (http://www.ib.ru/wiki/2029), «ПАРУС - Предприятие 8», разработки корпорации «ПАРУС» с модулем «Бухгалтерский учет» (http://www.parus.com/solutions/corporate/system/334/), «СБиС++ Бухгалтерия», разработки ООО «СБиС» (http://buh.sbis.ru/buh/?pg=about).
Заинтересованное лицо в случае, если используемый программный продукт, к примеру разработки фирмы «1С», перестал соответствовать желаемым критериям и требованиям (суммарные затраты на использование 1С:Бухгалтерия 8, учитывая стоимость лицензии для 1С:Предприятие 8, технические, функциональные характеристики, условия распространения, использования), самостоятельно, руководствуясь своими личными интересами (критерии, требования), из ассортимента предлагаемых программных продуктов может выбрать и приобрести тот программный продукт для автоматизации бухгалтерского и налогового учета, включая подготовку обязательной (регламентированной) отчетности в организации, который наиболее полно им отвечает.
Решение ФАС России было принято с учетом взаимосвязи вышеизложенных обстоятельств и норм права, закрепленных частью 1 статьи 5 Закона о защите и определяющих понятие доминирующего положения, признаки доминирующего положения, частью 2 статьи 5 Закона о защите конкуренции, устанавливающих случаи невозможности признания доминирующего положения, частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, устанавливающих перечень действий недопустимых со стороны хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение.
