Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в (...)"

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» _____2013 г. №_____

МОСКВА

О внесении изменений в Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в Российской Федерации

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2011 № 218 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1943).

Председатель Правительства
Российской Федерации

Изменения,
которые вносятся в Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в Российской Федерации

1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Индикативный годовой график» – годовой график транспортировки нефти (нефтепродуктов) за пределы территории Российской Федерации с возможностью внесения изменений в рамках корректировки квартальных графиков транспортировки нефти (нефтепродуктов), содержащий разбивку по кварталам, направлениям отгрузки и потребителям. Объемы поставок по Межправительственным соглашениям включаются в график с разбивкой по направлениям отгрузки и потребителям и выделяются отдельными строками (далее – годовой график).».
2. Подпункт «л» пункта 13 исключить.
3. В пункте 15 слова «20 ноября» заменить словами
«01 ноября».
4. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Транспортировка нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам за пределы территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с договором и годовым графиком, утверждаемым в установленном порядке Министерством энергетики Российской Федерации. Годовой график утверждается в срок не позднее, чем 01декабря года, предшествующего году транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам за пределы территории Российской Федерации, по согласованию с оператором, оказывающим услуги по транспортировке нефти (нефтепродуктов).».
5. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Формирование годового и квартального графиков транспортировки нефти (нефтепродуктов) за пределы территории Российской Федерации производится в следующем порядке:
а) годовой график формируется Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с оператором на основании заявок потребителей на включение в годовой график с учетом пропускной способности магистральных трубопроводов, схемы нормальных (технологических) грузопотоков нефти (нефтепродуктов), требований законодательства Российской Федерации в области естественных монополий, а также с учетом очередности, установленной пунктом 18 настоящих Правил;
б) оператор в рамках утвержденного годового графика формирует квартальные графики транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам за пределы территории Российской Федерации по направлениям отгрузки с учетом пропускной способности системы магистральных трубопроводов, но не позднее чем за 15 дней до начала следующего квартала, и направляет в уведомительном порядке в Министерство энергетики Российской Федерации.
Оператор публикует на своем сайте фактические данные об исполнении квартальных графиков транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам за пределы территории Российской Федерации в течение 20 дней с даты окончания отчетного квартала.».
6. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Корректировка годового графика возможна в части объемов и/или направлений транспортировки нефти (нефтепродуктов) за пределы территории Российской Федерации.
Корректировка годового графика осуществляется оператором на недискриминационных условиях:
а) на основании заявок потребителей с учетом пропускной способности магистральных трубопроводов, схемы нормальных (технологических) грузопотоков нефти (нефтепродуктов), требований законодательства Российской Федерации в области естественных монополий с последующим утверждением вышеуказанной корректировки Министерством энергетики Российской Федерации в установленном порядке;
б) по требованию Министерства энергетики Российской Федерации в рамках осуществления своих полномочий.».
6. Дополнить Правила пунктом 28 следующего содержания:
«28. Корректировка квартального графика возможна в части объемов и/или направлений транспортировки нефти (нефтепродуктов) за пределы территории Российской Федерации.
Корректировка квартального графика осуществляется оператором на основании заявок потребителей с учетом пропускной способности магистральных трубопроводов, схемы нормальных (технологических) грузопотоков нефти (нефтепродуктов), требований законодательства Российской Федерации в области естественных монополий. Скорректированный квартальный график направляется в Министерство энергетики Российской Федерации в уведомительном порядке.
Корректировка квартального графика осуществляется по каждому из направлений транспортировки нефти (нефтепродуктов) за пределы территории Российской Федерации на недискриминационных условиях. В случае, если количество нефти (нефтепродуктов), указанное в заявках, превышает количество нефти (нефтепродуктов), которое может пропустить система магистральных трубопроводов по определенному направлению или перевалить на определенном пункте перевалки, объем пропускной способности по этому направлению транспортировки нефти (нефтепродуктов) распределяется между потребителями на недискриминационных условиях, пропорционально количеству нефти (нефтепродуктов), указанному в заявках на данное направление.
Оставшиеся нераспределенные объемы пропускной способности распределяются по другим направлениям транспортировки нефти (нефтепродуктов) за пределы территории Российской Федерации в зависимости от заявок потребителей.
В целях повышения эффективности использования системы магистральных трубопроводов и реализации ежеквартального графика оператор вправе осуществлять опережающие поставки нефти и/или нефтепродуктов (сверх распределения по месяцам) на недискриминационных для потребителей условиях. Опережающие поставки нефти (нефтепродуктов) не могут осуществляться в ущерб другим потребителям.».