Соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Ассоциацией региональных банков России

Соглашение
о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Ассоциацией региональных банков России
г. Москва 30 марта 2005 г.
Федеральная антимонопольная служба, далее именуемая "ФАС России", в лице Руководителя Артемьева Игоря Юрьевича, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, с одной стороны, и Ассоциация региональных банков России, далее именуемая "Ассоциация "Россия", в лице Президента Мурычева Александра Васильевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", действуя в соответствии с предоставленными им полномочиями, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом Соглашения является организация взаимодействия Сторон по вопросам защиты и развития конкуренции на рынке финансовых услуг, совершенствования государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, развития банковской системы в целях обеспечения доступности банковских услуг субъектам экономики и населения.
2. Цели Соглашения
Целями Соглашения являются:
2.1. создание благоприятных условий для развития конкуренции в сфере банковских услуг и повышения конкурентоспособности российской банковской системы на мировом рынке;
2.2. использование совокупного информационно-аналитического потенциала Сторон в целях содействия формированию и реализации государственной политики по развитию банковского сектора российской экономики;
2.3. участие в работе над проектами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих банковскую деятельность, с целью укрепления нормативных механизмов конкуренции и предотвращения действий по ограничению свободы коммерческой деятельности в банковской сфере;
2.4. содействие в выработке и реализации государственной политики по вопросам развития финансового и банковского рынков в Российской Федерации на базе здоровой внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции.
3. Направления сотрудничества Сторон
3.1. В целях реализации задач по совершенствованию нормативно-правовой базы и развития банковского сектора Стороны обязуются:
- проводить двусторонние и многосторонние (с привлечением представителей законодательной, исполнительной, судебной властей и Банка России) консультации, "круглые столы", семинары, конференции по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы банковской деятельности с целью соблюдения законодательно установленных принципов антимонопольного регулирования и поощрения конкуренции на финансовых рынках;
- вносить предложения в Правительство Российской Федерации по вопросам совершенствования законодательства о защите конкуренции на рынке финансовых услуг;
- создавать совместные рабочие группы для обсуждения и доработки проектов важнейших нормативны правовых актов, регулирующих конкуренцию в банковской деятельности;
- приглашать представителей другой Стороны для участия в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых каждой из Сторон, по вопросам, касающимся конкуренции на рынке банковских услуг и иных сфер совместных интересов.
3.2. В целях развития банковской системы, конкуренции в этой сфере, доступности банковских услуг для субъектов экономики и населения, повышения их качества Стороны обязуются:
- принимать все возможные меры для обеспечения конкуренции в реализации и защите прав и законных интересов кредитных организаций и их клиентов, доступа к финансовым ресурсам субъектов малого предпринимательства;
- взаимодействовать в целях создания условий информационной открытости и финансовой прозрачности кредитных организаций, формирования законодательных и организационных основ функционирования института бюро кредитных историй.
3.3. Каждая из сторон вправе принимать участие в мероприятиях (совещаниях, рабочих группах, форумах, конференциях, "круглых столах" и т.п.), проводимых другой Стороной, по приглашению последней.
3.4. В целях реализации мер по совершенствованию российской экономики Стороны обязуются способствовать взаимодействию по пресечению злоупотреблений банками доминирующим положением на федеральном и региональном уровнях.
3.5. В рамках Соглашения Стороны:
- предоставляют друг другу информацию, необходимую для выполнения условий Соглашения;
- назначают ответственных исполнителей по настоящему Соглашению в случае необходимости принятия участия в формировании и деятельности рабочих групп по реализации согласованных программ.
3.6. ФАС России в порядке взаимодействия:
- привлекает при необходимости представителей Ассоциации "Россия" к работе в экспертных и научно-консультативных советах ФАС России, в том числе для проведения экспертиз целевых проектов и программ, имеющих значение для защиты конкуренции в банковской деятельности;
- привлекает при необходимости представителей Ассоциации "Россия" к деятельности рабочих групп по подготовке проектов нормативных правовых актов, а также для консультаций по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации в банковской сфере;
- привлекает представителей Ассоциации "Россия" к участию в деятельности Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при ФАС России;
- информирует Ассоциацию "Россия" о результатах мероприятий, проведенных ФАС России по материалам, полученным от Ассоциации "Россия";
- направляет представителей ФАС России для участия в мероприятиях Ассоциации "Россия".
3.7. Ассоциация "Россия" в порядке взаимодействия:
- информирует ФАС России о результатах мероприятий, проведенных Ассоциацией "Россия" в рамках настоящего Соглашения;
- по представлению ФАС России участвует в работе экспертных и научно-консультативных советов;
- вносит в ФАС России предложения по защите конкуренции на рынке финансовых услуг и совершенствованию с этой целью банковского законодательства Российской Федерации;
- оказывает информационно-аналитическую поддержку деятельности экспертных и научно-консультативных советов ФАС России;
- приглашает представителей ФАС России на мероприятия, организуемые Ассоциацией "Россия" и при ее участии.
4. Конфиденциальность
4.1. Информация, предоставляемая Сторонами друг другу в рамках Соглашения, считается конфиденциальной, если это специально оговорено Стороной, предоставившей информацию, и не подлежит передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны обязуются не разглашать полученную информацию и использовать ее только в служебных целях. Сторона, допустившая разглашение конфиденциальной информации, предоставленной другой Стороной, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
5. Особые условия
5.1. Изменения и Дополнения к Соглашению должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
5.2. Прекращение действия одного из положений Соглашения не затрагивает действия остальных положений Соглашения.
5.3. Порядок реализации совместных мероприятий в рамках Соглашения может регулироваться специальными дополнительными соглашениями Сторон.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами. Соглашение заключено без ограничения срока действия.
6.2. Каждая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть Соглашение, письменно уведомив об этом другую Сторону не менее чем за один месяц до предполагаемого расторжения.
6.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Руководитель Президент
Федеральной антимонопольной Ассоциации региональных
службы банков России
М.П. ____________ И.Ю. Артемьев М.П. __________ А.В. Мурычев